盘活闲置空间 党群服务植入群众心中

木槿花茶香在百年老屋中飘荡，传统窑炉里面包正散发出诱人麦香——走进浙江省宁波市北仑区大街道九峰山片区，一个个由闲置空间焕新而成的特色场景，正串联起城乡融合的共富风景线。

从“沉睡资源”到“活力资产”的蜕变，正在这里生动上演。城联村“福村咖”、城湾村老城湾茶咖风物馆、九峰窑炉面包坊等点位，皆由闲置空间改造而成。如今，农场研学、茶咖品茗、非遗手作、面包烘焙等多元业态蓬勃生长，以小投入撬动大活力、短周期实现快焕新、聚群众智慧兴业态、轻改造守护乡土味的实践，让每一处空间都成为乡村振兴的鲜活注脚。

“片区化微营造打通了资源活化链，更让多村从‘各自为战’变‘抱团共兴’。”大街道党工委书记郑勇表示。围绕乡村闲置空间盘活难、跨村协作壁垒多、业态落地效率低等难题，北仑区在浙江“县城―中心镇―重点村”城乡共富战略指引下，联动太河路沿线11个村（社区）打造微更新样板，真正实现了“小空间”撬动“大共富”。

“政府投入微”：小资金激活大市场

九峰山的空间焕新从何而来？清水村党支部书记叶凤娟的答案直指关键：“靠的是小资金搭台、大市场唱戏，把分散的资源拧成了共富的绳。”这背后是片区联合党委“政府投入微”的精准操盘——80万元财政“种子资金”成功撬动3000万元社会资本涌入，资金效能不断提升。

片区联合党委以“回村计划”为载体，依托太河路沿线11个村（社区）党群服务中心，历时半个月摸排闲置农房、农田山地、旧厂房等资产，梳理出62处可利用资源，绘制“空间微营造资源地图”，实现分散空间与青创客需求精准匹配。财政资金聚焦三大方向：在清泰社区党群服务中心设“回村计划”专属窗口，提供“一站式”乡创服务；设空间更新基金，补贴闲置空间基础改造；升级“彩农耕”品牌，为新业态注入文化内涵，赋能市场发展。

一揽子扶持政策筑牢根基。片区推出“乡创服务十条”，整合市场监管、文旅等多部门资源，提供证照代办、流量导入等全链条服务；联合金融机构建立专项授信机制，保障改造与运营资金；组建含党建工作指导员、农业指导员、文旅专家的“乡创顾问团”，为小资金引活大市场提供坚实支撑。

“改造周期微”：跨村协作“破壁垒”

“‘改造周期微’的重点，是用跨村协作打破‘单兵作战’的僵局，让项目落地跑出‘加速度’。”片区“回村计划”专项联络员孙海达的一席话，道出了城东往事村咖的蜕变。

一年前，这里还是城东村一处闲置的破旧厂房。城东村计划将其改造成咖啡馆，却因“缺本地食材供应、缺特色配套支撑”屡屡碰壁。片区联合党委得知后，迅速启动跨村协作机制——连夜召集城东、城联、城湾三个村的党员召开现场会：城联村党员当场敲定供应本地茶叶与山货，城湾村党员主动对接马术俱乐部联动资源，几名老党员打着手电筒查勘厂房电路，年轻党员蹲在地上记录改造需求，没人计较“这是不是自家村的事”，满脑子都是“怎么让项目快点落地”。

效率在协作中快速迸发：72小时内，“咖啡+农耕+马术”的跨村合作模式正式敲定；AI设计团队1天出具3套改造方案，较传统模式节省19天；“乡创服务管家”全程代办证照，实现审批“三日结”。如今，城东往事村咖周末单日接待游客超500人次，城联村的茶叶、城湾村的马术体验也随之走红，三村集体月增收达8万元。这杯咖啡里的“协作之味”，正是“改造周期微”的精髓——党组织牵头打破村域壁垒，让跨村力量拧成一股绳，催生出乡村更新的“加速度”。

“快不是赶工期，是跟着群众需求和创客节奏跑。”清泰社区党委书记董春燕坦言。有创客反映“缺跨村食材供应”，片区依托协同平台快速响应，1周内便推出食材共享清单，农户的蔬果家禽等食材与窑炉面包坊等创客需求实现“一键对接、次日送达”，用精准服务让跨村协作真正落地见效。

“参与主体微”：跨村联创新业态

“空间改造要留老窗棂”“得加个村民议事角”，城联村“朝花夕拾”文化空间设计会上，村民陈阿公的话音刚落，满堂便响起掌声。这场由片区联合党委牵头组织的“空间议事会”，特别邀请村民代表、青创客、文化达人共商方案，最终敲定“保留民国风貌+增设共富功能”的改造思路——既用老木料做展柜，又设亲子阅读区、老人茶话角，让空间既有乡愁又有用途。

依托“参与主体微”机制，片区已构建起“片区共议、村青共建、群众共享”的治理闭环：每月定期召开“空间议事会”，让青创客的“微创想”对接村民的“乡土经”，“福小食”的“本地米糕+跨村食材”模式、森泰研学馆的“农耕课堂+非遗体验”方案，都是议事会碰撞出的集体智慧；设立“乡创顾问团”，聘请村民达人担任导师，从食材选品到服务细节手把手指导，让新业态更接地气；推行空间共享积分，村民参与空间维护，业态运营可兑换日用品或服务。

“生态影响微”：“轻改造”守护老味道

翻开“朝花夕拾”文化空间的设计方案，青灰瓦檐下规划保留的老木桌、墙角拟用老石磨改造的花盆、房梁旧木方制作的展柜等细节跃然纸上——这片拟由闲置民居改造的空间，在方案中明确规划旧建材复用率达80%。“空间微营造不是推倒重来，是留住乡愁、守护生态。”主理人胡婧菁说，这正是片区“生态影响微”理念在设计阶段的重要体现。

为守住乡村肌理，片区联合党委制定“轻改造三原则”：不破坏原有建筑结构、不使用与乡土风格不符的材料、不产生改造污染。这些原则在已落地项目中得到充分践行：老城湾茶咖风物馆改造时，施工队严格遵循原则保留老屋旧梁木，将其打造成展示架摆放村民捐赠的老农具；福村咖的茶几取自周边村民的闲置行李箱，墙面仅刷清漆保留岁月斑驳的质感，满是浓郁乡土气息。

绿色改造更让乡村“颜值”变“价值”。“游客来这里，看的是老建筑，品的是乡土味，买的是生态货。”大街道党工委书记郑勇说，“‘生态影响微’的实践，让空间改造既守护了乡村老味道，又催生出农文旅融合的新经济，真正实现改造一处、美化一片、富了一方。”

从昔日“闲置空间积灰”到如今“特色业态扎堆”，从“各自为战”到“片区共兴”，九峰山片区的空间微营造，生动诠释了党群服务空间焕新的振兴密码。片区联合党委以党建为针、协同为线，将党群服务从物理“阵地”细密织入群众“心田”——通过精准串联散落的空间资源、涌动的青创活力与热切的群众期盼，不仅赋予乡村空间有用、实用、群众爱用的民生温度，更绘就了有景、有韵、有富的乡村新图景。那些曾“各自为战”的村落山岙，终在党建引领下峰峰相连、挽手成峦，共同托举起生机盎然的“共富山乡”。

（作者单位分别为浙江省宁波市北仑区大碶街道清泰社区、浙江省宁波市北仑区大碶街道）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)