社区“微治理” 撬动“大和谐”

近年来，河南省濮阳市南乐县加强党建引领基层治理工作，将其列入“书记工程”大力推进，通过科学规划设立社区、选优配强社区工作者、搭建“三级网格管理”模式，将治理触角延伸至每一户家庭，实现居民需求的快速响应和精准服务，让治理更高效、服务更精准、覆盖更全面、群众更满意。

坚持党建引领 高质量赋能社区治理

建强基层党组织。全面推动党组织向基层延伸，应建尽建成立社区党支部，科学设置党小组，标注党员中心户，形成“社区党支部—党小组—党员中心户”的组织架构，选优配齐17名党支部书记、112名党小组长，实现党支部建在小区上、党小组设在楼栋里，让基层党组织服务触角延伸到家门口。

打造党员先锋队。鼓励党员积极参与社区治理，引导党员亮身份、做表率，发挥党员先锋模范作用。整合民政、司法、卫健、消防等部门服务资源，组建党员先锋志愿服务队，开展各类志愿服务活动。划定“红色网格”,党员主动认领网格任务，担任兼职网格员，做到“人在格中走、事在网中办”。

建强“达标社区” 全方位共建便民服务圈

科学规划设置社区。科学规划布局，综合考虑社区人口、管理范围和赋码条件等因素在全县范围内规划设置社区，目前全县17个社区已全部获得省级审核批准并赋码，在全市范围内率先实现社区治理全覆盖。每个社区均建设有集党员活动室、综治中心、人民调解委员会等功能室于一体的党群服务中心。

便民服务配套齐全。围绕重要民生事项，“一站式”集成民政、社保、医保等公共服务，建设老年日间照料中心、童伴之家、老年食堂、“周末两小时”活动室、医务中心等特色服务场所，引入智能服务平台，定期组织各类文化活动，配套超市、快递驿站、老年食堂、儿童游乐室等便民业态，满足不同群体的多元化需求。

和谐社区建设持续深入。县委社会工作部牵头负责和谐社区建设行动，领办矛盾纠纷调解、社区议事协商、民生服务事项等重点工作。实行“宜老宜小社区建设行动”，新增和提升社区养老设施，依托智慧养老服务平台和日间照料中心为老年人提供居家养老服务。

抓实“书记工程” 高标准配齐社区工作者

人员配备充实增强。将社区工作者队伍建设作为“书记工程”强力推动，多部门协同配合，采用“招录+划转”模式，充实社区工作者，实现“每万名城镇常住人口不少于18名社区工作者”的目标，确保社区工作有人干、社区岗位有人负责。

岗前培训同步发力。针对新入职社区工作者，县委社会工作部组织开展岗前技能专题培训，通过政策解读、经验分享、理论实操等环节，进一步推动学用转化，帮助新入职工作人员尽快掌握社区服务技能，提升履职能力，从“岗位新手”转变为“行家里手”。

导师帮带提质增效。为每名新录用的社区工作者确定1名乡镇（街道）业务骨干或社区党组织书记作为帮带导师，开展“一对一”结对帮扶，推动社区工作者队伍能力整体提升。

落实“一网统筹” “铁脚板”走遍社区角落

网格划到家门口。科学划定社区网格、农村网格和专属网格，每个网格按“1+1+1+N”模式配备1名网格指导员、1名网格长、1名专职网格员和若干兼职网格员，统筹资源，将人员管理、社会治理、民生服务、议事协商、社会治安等多项服务纳入网格管理，构建横向到边、纵向到底的基层治理网络。

绘制“三色”民情图。突出精准服务，按照居民基本信息和重点关注事项进行分类管理，用红、黄、蓝标注不同网格：“红色”——党员户亮身份做表率，带头参与社区事务；“黄色”——本地居民积极参与议事协商，促进自治共建；“蓝色”——外来人口重点关注，提供优质邻里服务。通过“三色”分治，精准识别居民需求，开展针对性管理服务。

“铁脚板”走出民情路。发挥“网格+大数据”作用，组织网格员开展“敲门行动”，常态化走访摸排，确保重点人员定期见面、普通群众全员遍访、动态信息及时更新。网格员“上门问需求，主动找事干”，及时回应群众诉求，切实解决群众急难愁盼，用“铁脚板”踏出一条民情路。

（作者单位：河南省濮阳市南乐县委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)