暖心“保险单” 守护“赶路人”

“不用自己掏一分钱，就多了份医疗保障，跑单更安心了。”近日，湖北省麻城市快递员田孟娜收到2026年度“黄惠保”参保确认信息时，脸上满是笑意。她朴实的话语，道出了心中那份实实在在的安稳。这份安稳，源自麻城市新就业群体关爱基金的暖心馈赠。

在麻城市委社会工作部统筹协调下，多家单位自筹资金成立新就业群体关爱基金，由市慈善总会管理。此次关爱基金专项出资，为全市684名网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体，统一购买了每人109元的“黄惠保”补充医疗保险，这份健康“礼包”，为奔波在一线的新就业群体筑牢了健康“安全网”。

党的二十届四中全会强调，“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”“推动灵活就业、新就业形态健康发展”。新就业群体是美好生活的创造者，也是共享者。如何将这一庞大而重要的群体更有效地纳入城市关怀与社会保障体系，成为一道亟需破解的问题。这份从麻城传递出的温暖，并非孤例。各地社会工作部门主动作为，从重视新就业群体的合法权益保障开始，一项项创新探索正在展开。其中，设立专项新就业群体关爱基金，正以其灵活、精准、可持续的特点，成为汇聚社会爱心、补齐保障短板、传递城市温度的重要载体。

这笔基金如何运作才能让“好钢用在刀刃上”？各地给出了不同的解答，但其出发点是一致的：瞄准痛点，精准滴灌。在麻城，关爱基金与“暖新十条”政策形成“双轮驱动”，除了购买补充医疗保险，此前已投入用于助学帮扶、困难救助。在安徽省广德市，新推出的“困难新就业群体关爱基金”项目，直指新就业群体社会保障的薄弱环节，重点建立“大病帮扶+急难救助”双轨机制，首期计划注入50万元，并面向社会开放募捐。“基金设计了差异化的救助方案，对重大疾病按个人实际医疗支出分档给予梯度救助，对突发意外家庭发放紧急抚慰金，同时构建起‘企业公示—部门联审—慈善发放’的透明审批流程，全力在新就业群体最需要的关键时刻‘雪中送炭’。”广德市委社会工作部相关负责人表示。

应急救助可“救急解困”，系统性的关怀服务更常态长效。江苏省无锡市早在2025年1月，在市委社会工作部的提议下，由锡商公益基金会发起的无锡市新就业群体暖“新”关爱基金便已成立。关爱基金设立了清晰的“1+1+4”服务项目体系，包括困境救助项目，设立救助资金池，完善分类帮扶机制，对生活陷入困境的新就业群体和家庭进行帮扶救助；四季关怀项目，常态化开展“冬送温暖、夏送清凉”慰问活动，在各类节假日为新就业群体赠送爱心物资补给；四大特色项目，包括开设公益托管班、打造友好医院、实施“求学圆梦”计划、建设友好街区（商圈）四项特色工作。从缓解新就业群体当下的生活压力，到关切子女照看和就医绿色通道，再到支持学历提升与职业发展，这套“组合拳”覆盖新就业群体工作生活的多个方面，其目标不仅是帮扶，更是为了增强他们的归属感与认同感，让他们融入城市、安心工作、幸福生活。

涓涓细流，汇聚成海；粒粒沙石，垒筑高台。新就业群体关爱基金的生命力在于可持续，而其活力的源泉则来自广泛的社会参与和巧妙的方式创新。在浙江省宁波市鄞州区，新就业群体关爱基金的建设与“甬爱之城”街区营造紧密结合。在横溪镇“纵横家”甬爱街区，镇党委、政府发动辖区企业募捐，设立了新就业群体专项关爱基金，并以此为基础，与保险公司达成协议，为街区120余名新就业形态劳动者集体投保，险种涵盖重大疾病、第三者责任、车辆盗抢乃至家庭财产，一份保单守护起“骑士”们奔波的路途与身后的小家。而在东郊街道的“甬爱E家”驿站里，一个名为“墙上的午餐”的公益项目温暖人心。通过“企业每日固定捐赠+爱心人士扫码随缘筹款”的方式，专项关爱基金迅速汇聚起社会善意，短短四天超200人捐款两万余元。骑手们只需在驿站里的宣传墙面上扫一下“甬爱码”，便能领取一份热气腾腾的免费午餐。这面墙上，悬挂的不仅是一份可口餐食，更是一座城市无声的敬意与关怀。

新就业群体关爱基金的设立与运作，各地虽方式各异、规模不同，却共同指向一个清晰的方向：让新就业群体在辛勤劳作中更有尊严、更有保障，让他们在融入城市时更有归属、更有盼头。

（本报记者 范晓翌）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)