深耕主责主业，主动融入区域发展大局（学思践悟）

党的二十届四中全会为社会治理现代化擘画了宏伟蓝图，为未来五年社会工作指明了方向。作为重庆市重要城市副中心，万州区深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，将党的二十届四中全会精神全面融入基层实践，牢记职责使命、务实开拓创新，奋力书写具有万州区特色的高质量社会工作答卷。

把握核心要义

找准服务大局“着力点”

“十五五”规划建议提出，“必须坚持党的全面领导”“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。当前，社会工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重，必须深刻认识社会工作的政治属性，自觉将社会工作深度融入高质量发展大局。

增强思想自觉。把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前首要政治任务，通过进社区、进企业开展宣讲，组织全区新兴领域和村（社区）开展多形式、全覆盖的学习宣传贯彻活动，增强社会工作领域各类群体的责任感和使命感。

聚焦关键领域。聚焦服务“保障和改善民生”“促进区域联动发展”“推进乡村全面振兴”等国家重大战略，发挥社会工作在“完善共建共治共享的社会治理制度”“推进社会治理现代化”“完善凝聚服务群众工作机制”等方面的作用，围绕“一老一小”和新就业群体等，引导更多社会资源、社会力量汇入发展大局。

夯实工作支撑。健全社会工作体制机制，提升社会工作部门专业服务能力，持续优化“两新”工委运行机制，推动党建引领基层治理、行业协会商会改革发展等协调机制发挥实质性作用，加快打造多跨综合场景，建立健全基层智治体系，依规推进社会工作领域示范创建、评比表彰、宣传选树，健全会商、督办、定期调度等制度，不断激发推动社会工作高质量发展的内生动力。

细化目标任务

深耕社会治理“主阵地”

“十五五”规划建议对“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”“加强党建引领基层治理和基层政权建设”“完善凝聚服务群众工作机制”等作出重要部署。万州区将把部署转化为全区社会工作的具体目标任务，探索社会治理创新实践。

加强新兴领域党建。坚持不懈推进“两个覆盖”，突出抓重点组织、重点行业、重点区域和新就业群体，推动党组织应建尽建、建稳建好。深入实施“万众益新”行动，打造“3个新就业群体综合服务中心+6个暖‘新’驿站+N个服务阵地”暖“新”服务矩阵。实施“万会兴城”创新引领工程，推动行业协会商会深化改革和转型发展。探索开展汽车、医药等重点产业链党建共建，协同深化“党建联建·助企强链”行动。

推动基层治理创新。坚持党建引领，深化社会力量参与基层治理工作，全域推进清廉村居建设，实施“渝里乡商·万事好解”议事协商。持续破解基层治理“小马拉大车”问题，落实村（社区）工作事项准入清单，全域推广“一表通”应用，提升“141”基层智治体系实际应用能力。加快建设社区服务综合体，助力建设“15分钟高品质生活服务圈”。

用心凝聚服务群众。深入践行以人民为中心的发展思想，推进信访工作法治化，高质量抓好人民建议征集工作，构建征集、办理、转化、反馈工作闭环。探索党建引领“专业社工+志愿服务”“社工+信访”融合发展，持续优化志愿服务供给，全力打造“万志成城”志愿服务品牌，强化志愿服务组织管理，助力形成共建共治共享的社会治理格局。

强化能力建设

锻造堪当重任“硬队伍”

推动社会工作高质量发展，关键在人才队伍建设。要全面落实政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬要求，着力锻造三支过硬队伍。

建强基层工作者队伍。实施社区工作者队伍“提质赋能”计划，构建社区工作者“选育管用”全链条管理，迭代完善薪酬保障具体措施，通过转聘、招聘和整合等方式配齐配强人员力量，加强专业化培训，提升村（社区）工作人员综合素质。

壮大专业人员队伍。将专业人员作为提升服务精准化、专业化水平的关键。持续推动社会工作三级服务体系建设，建强区级社会工作服务指导中心，实施“专业社工+志愿服务”融合发展项目，通过竞赛选拔、项目历练、系统培训等方式，提升社会工作专业人员持有社会工作者职业资格证书数量和专业能力。

锤炼过硬干部队伍。严格落实全面从严治党要求，深化党风廉政建设，开展警示教育，健全内部管理制度，建立廉政风险防控体系。加强对干部的教育培训和实践锻炼，通过专题学习、一线蹲点等方式，确保社会工作系统干部队伍政治坚定、业务精通、作风优良。

站在“十五五”规划开局之年，万州区将着力完善新兴领域党建体系，探索党建引领基层治理路径，持续搭建服务群众桥梁，为建设重庆市重要城市副中心、实现社会治理现代化贡献更多“万州力量”。

（作者系中共重庆市万州区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)