北京市石景山区：封闭小区如何“丝滑”进门

扫码登记秒速通行、特殊订单社区接力、大件配送专属工具、诉求反馈即时响应……如今，在北京市石景山区，曾经困扰快递员、网约配送员的“进门难”问题，正通过“友好四行”工作法（友好助行、友好通行、友好畅行、友好速行）的精准施策逐步化解。石景山区委社会工作部坚持党建引领，激活楼宇、社区、物业服务企业三方联动效能，将这一“关键小事”办成暖心实事，让奔波在街巷的新就业群体感受到城市的温暖。

“以前，进封闭小区配送，联系业主、物业沟通、门口登记一套流程下来要五六分钟，遇到高峰期，超时风险特别大。现在扫码就能进，30天内无需重复登记，几秒钟就能搞定。”一名经常在天和街社区跑单的外卖骑手对社区的扫码通行措施赞不绝口。这样的变化得益于石景山区委社会工作部构建的“党建引领、三方联动、精准施策”治理体系。石景山以党建为纽带，搭建楼宇委员会、社区居委会、物业服务企业常态化沟通平台，实现“定期会商+即时沟通”工作模式，明确协作清单，形成“诉求收集—协商研判—落地执行”的闭环工作流程，让新就业形态劳动者的诉求有处说、有人管、有回应。

为实现精准施策，石景山区组织工作人员深入全区社区（楼宇）开展“敲门行动”，通过走访调研、座谈交流等方式，摸清社区、楼宇情况与新就业群体配送需求。在此基础上，按照管理模式差异，将社区（楼宇）划分为开放型、半开放型、封闭型三类，实施“一楼一策”“一社一策”的差异化配送管理方案。

针对全区117个封闭型社区（楼宇）这一重点难点，石景山区通过“议事协商+硬件升级”双轮驱动破解难题。组织楼宇委员会、社区居委会召开议事协调会议60余次，充分听取业主、网约配送员、物业服务企业三方意见。协调物业服务企业在小区出入口、楼栋大堂等关键位置增设快递外卖柜（架）307组，覆盖日常小件配送需求；加装监控设备10余组，消除安全管理顾虑，构建起“智能存储+安全监管”的基础服务网络。天和街社区是新建封闭小区，不仅推出扫码通行机制，还为配送员配备低噪声平板车，解决了大件物品配送难题。

对于“进门难”问题较为集中的重点社区（楼宇），石景山区建立直接联系机制，安排专人与网约配送员、快递员对接，实现诉求及时响应办结。时代花园社区创新推出“友好接力”服务模式，破解人车分流社区的配送困境。该社区推行“配送员到门、志愿者接力”的协作机制，通过设置临时取件点，建立“友好接力”微信群等方式，针对母婴用品、急需药品等特殊单和即将超时的订单，社区网格员或志愿者第一时间协助送至居民家中。

石景山区还推动服务从“解决问题”向“主动赋能”延伸。依托“聚蜂行动”小程序，主动引导新就业群体通过“随手拍”上传道路隐患、垃圾堆放、公共设施损坏等问题。石景山区委社会工作部相关负责人表示，通过激励机制，已有800余名新就业形态劳动者常态化参与社区（楼宇）共建，形成“党组织引领、新就业群体参与、社会力量协同”的基层治理新格局。

从“进门受阻”到“畅行无忧”，石景山区以精准施策回应新就业群体急难愁盼，用暖心服务搭建融合桥梁。如今，越来越多奔走在城市街巷间的新就业形态劳动者找到归属感。他们用更快的配送速度、更暖的服务态度，为城市运转注入新活力，“友好四行”工作法也成为石景山区打造友好城区的生动注脚。

（本报通讯员 辛明洋）

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