以高质量党建引领非公有制企业高质量发展（会客厅）
编者按：
全国社会工作部长会议强调，要拓展深化新兴领域党的建设，持续加强思想政治引领，坚持不懈推进党的组织覆盖和工作覆盖，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。本期会客厅邀请专家学者、党委社会工作部相关负责人、非公有制企业党组织负责人就如何进一步发挥党建引领作用，推动非公有制企业高质量发展进行探讨。
主持人：陈丽英 中国社会工作报记者
嘉 宾：徐新鹏 四川外国语大学国际金融与贸易学院副院长、教授
周荣光 江西省鹰潭市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
杨林彬 湖南省岳阳市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记
王伟先 建龙北满特殊钢有限责任公司党委书记
主持人：非公有制企业面广量大、类型多样，做好非公有制企业党建工作意义重大。各位嘉宾认为加强非公有制企业党建工作的意义主要体现在哪些方面？
周荣光：加强非公有制企业党建，是非公有制企业自身发展的内在需求，也是夯实党的执政基础、扩大党的群众基础的必然要求，其重要性表现在以下几个方面：
强化政治引领，把稳发展方向。党组织是重要的政策“连接器”与诉求“传声筒”。非公有制企业的发展离不开政策支持，而不同类型的企业又有其独特的政策需求。党组织能够发挥桥梁纽带作用，成为企业向党和政府反映合理诉求的重要渠道，从而帮助企业更精准地对接国家战略，将政治引领转化为看得见的发展机遇。
赋能企业发展，激发内生动力。党建做实了就是生产力。基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，在技术创新、攻坚克难、市场开拓、诚信经营等方面走在前、作表率。通过设立党员示范岗、党员责任区，开展技能比武、建言献策等活动，有效凝聚人才、激发干劲、提升效率，将党的政治优势和组织优势转化为企业的发展优势、创新优势、竞争优势。
凝聚人心力量，促进社会和谐。党建做细了就是凝聚力。党组织是密切联系职工群众的桥梁纽带，通过关心员工福祉、丰富文化生活、解决实际困难，能够有效增强员工的归属感和向心力。这种凝聚力不仅可以营造良好的企业氛围，更能够通过党员骨干的示范，带动员工队伍整体素质与业务能力提升，为企业应对风险挑战、持续健康发展提供有力支撑。
杨林彬：非公有制企业党建不是“虚功”，而是实实在在的生产力、组织力、动员力，为经济社会发展注入强劲动能。
加强政治引领，确保定向领航。非公有制企业党组织通过宣传党的创新理论、方针政策，引导企业服务发展大局，发挥“把关定向”作用。同时，通过参与企业重大决策，确保正确发展方向。湖南省岳阳市深化“1+3+X”现代化产业体系中的产业链党建，以党建促“链建”、“链建”带体系建设，推动实现党建工作与产业发展同频共振。
整合资源要素，赋能促进发展。面对数量众多的非公有制企业，党建工作面临新的挑战。岳阳市立足企业发展，对接人才需求，开展“智汇巴陵 职等你来”活动，搭建合作平台，定期举办“寻找战略合作者”项目“相亲会”活动，促进优质项目、资金、人才流动，实现资源整合、优势互补、合作共赢。
凝聚服务群众，巩固执政根基。非公有制企业从业人员数量多、流动快。岳阳市坚持不懈推进“两个覆盖”，将党的工作延伸到生产经营一线，发挥基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用，切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，巩固扩大党的群众基础。
王伟先：非公有制企业是国民经济的重要组成部分，做好其党建工作，对企业自身发展、行业进步、服务国家大局意义重大。
把准发展航向。通过政治引领，让企业发展紧密贴合国家战略和产业导向，避免生产经营方向跑偏，确保企业在高质量发展道路上稳步前行。
激活内生动力。发挥基层党组织战斗堡垒作用，凝聚党员骨干力量，把党组织建在生产一线、关键岗位，破解企业生产经营、技术升级中的难点堵点，让“党建做实了就是生产力”成为现实。
凝聚发展合力。通过党建引领，兼顾企业发展、职工福祉与履行社会责任，化解矛盾纠纷、凝聚全员共识，筑牢企业长远发展根基，实现社会效益与经济效益双赢。
主持人：请各位嘉宾谈谈非公有制企业党建工作面临哪些问题？如何破题解难？
徐新鹏：当前非公有制企业党建工作面临以下难点：思想认识不深，党建认同不足。个别企业家对党建工作的重要性认识模糊，存在“实用主义”倾向；个别党员员工参与党建活动积极性不高。对此，需加强定向宣传与沟通，通过政策解读、成功案例分享与企业走访，清晰阐释党建工作在凝聚人才、塑造文化、引领发展方向等方面的独特优势，将党建工作有机融入企业价值观建设，切实提升企业家与员工的思想认同。
组织建设薄弱，活动覆盖有限。部分非公有制企业党组织存在“重建轻管”、流动党员多等问题。对此，应创新组织设置形式，灵活依托区域、产业链或项目建立党组织；积极探索“线上学习+线下实践”相结合的活动方式，利用碎片化时间开展学习教育，健全党员动态管理机制，确保组织有效覆盖、活动常态开展、党员“流动不流失”。
作用发挥不畅，融合机制欠缺。党建工作容易与企业实际运营脱节，存在“自循环”现象。解决这一问题的关键在于推动党建与企业管理结构、日常管理、创新发展相融合。可以通过设立党员责任区、技术攻关突击队，将党的政治优势和组织优势转化为攻坚克难的战斗力；引导党组织在人才培养、文化建设、履行社会责任中主动作为，以实际成效彰显党建工作的生产力与凝聚力。
周荣光：当前，非公有制企业党建面临党组织作用发挥不足、党建与业务融合不充分等问题。对此，可采取以下措施加以解决：
党务提能是基础。立足领域特点、聚焦行业关注和从业人员关心的内容，每月梳理并推送“规定动作+特色内容”，引导新兴领域党组织规范开展活动。完善分级培训体系，通过市级重点培训、县级普遍培训、行业党委兜底培训的方式，针对性开展党组织书记、党务工作者、党员出资人（负责人）培训。
政企联动是抓手。选派党建工作指导员开展定期指导、精准服务，全面梳理企业在政策落实、难题破解等方面的实际需求，主动对接职能部门，打通政策落地“最后一公里”，当好政策辅导员、法规宣传员、助企服务员。
党建强企是目标。大力推广党组织班子成员与党员企业管理层“双向进入、交叉任职”，提高非公有制企业党员出资人、党组织书记“一肩挑”比例，健全新兴领域党组织参与重大事项决策机制。推行党员大会和高管会议互通互融，党员参与企业决策、高管列席党员学习；加强党建工作质效，以组织共建推动企业加强合作，助推产业升级。
力量保障是支撑。持续加大新兴领域党建工作投入，重点强化基层党组织“五个基本”建设、“六有”阵地打造的经费保障，确保党建工作有经费、有阵地。积极引导有条件的非公有制企业配备专职或兼职党务工作者，配齐配强党建工作力量，明确岗位职责、压实工作责任。以坚实的经费支撑和专业的人员队伍为基础，推动新兴领域基层党组织各项活动常态化开展、规范化推进，让党建工作落地落实、见行见效。
主持人：如何深化党建工作与业务发展融合，以高质量党建引领非公有制企业高质量发展？
徐新鹏：深化党建工作与业务发展融合可从以下几方面发力：
锚定“党建强，发展强”目标，明确融合方向。在非公有制企业确立“以高质量党建引领高质量发展”的明确目标，从思想根源上破除党建与业务“两张皮”的认识，通过宣传宣讲、专题研讨等方式，让企业管理层和员工认识到，党建是提升组织力、激发内驱力、保障可持续发展的重要引擎，推动形成“抓党建就是抓核心竞争力”的共识。
构建双向嵌入工作机制，夯实融合基础。推动党组织班子成员与党员企业经营管理层“双向进入、交叉任职”，建立党组织参与重大事项决策机制。将业务发展的难点作为党建工作的重点，在项目攻坚、技术革新、市场开拓一线设立党员先锋岗、突击队。同时，将党建目标纳入企业绩效考核体系，用业务发展的实际成果来检验党建工作成效，实现机制上的深度融合与双向赋能。
聚焦文化引领与人才驱动，激发融合活力。将党的创新理论、纪律作风要求融入企业文化和团队建设，塑造积极向上的企业文化。注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，打造高素质的党员人才队伍。通过党建活动搭建创新平台、技能比武舞台，使党组织成为人才成长的摇篮和创新活力的引擎，推动企业高质量发展。
杨林彬：在深化党建工作与业务发展融合方面，要以需求为导向，切实回应新兴领域各类组织和各类群体急难愁盼。
抓党建促服务。聚焦非公有制企业与新就业群体需求，组织涉企部门业务骨干、相关专家、党建工作指导员等，常态化下沉企业开展政策、科技、财税、法律、人才等方面服务。打造友好场景，优化暖心驿站等服务站点布局，搭建“巴陵有爱”载体，推出律动护“新”、文艺润“新”等系列活动。
抓党建促发展。严格落实党组织班子成员和党员企业管理层“双向进入、交叉任职”机制，推动企业出资人、高管中的党员兼任党组织书记，推荐政治素质高、业务能力强的党组织班子成员进入管理层，实现党建工作与经营管理互融互促。
抓党建促稳定。发挥基层党组织和党员骨干作用，建立新兴领域人民建议征集和风险隐患摸排报送机制，主动回应企业和新就业群体诉求。探索在道路运输、邮政等行业开展党建引领行业治理，运用好“群英断是非”工作法，化解矛盾纠纷和提升治理效能。试点非公有制企业履行社会责任档案制度，推动其积极履行社会责任，参与社会治理。
王伟先：建龙北满特殊钢有限责任公司党委通过打造党建品牌，将党建工作与生产经营深度融合，确保同频共振、同向发力。在目标定位上，坚守“两个坚持”，即坚持以人为本、坚持营造和谐企业氛围。党组织班子成员和公司管理层坚持“双向进入、交叉任职”，党委书记主持党群全面工作，党委委员均由公司高管担任；设立党员创新工作室、党员先锋示范岗、党员示范区，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在组织管理上，践行“三个贴近”，推动党建工作贴近实际、贴近生活、贴近群众。建立职工诉求沟通机制，党委召开会议定期研究，完善服务内容，满足职工需求。在发展方向上，公司党委以基层组织活力、凝聚力战斗力、服务群众能力、职工信心热情和满意度等“五个明显提高”为目标，把党建工作向生产一线、车间班组延伸，提升党建工作质效。
(责编：纪博珩 签发：张宝珠)
