党建工作指导员助力新兴领域高质量发展（理论视界）

随着新兴领域的迅速发展，加强新兴领域党建工作的重要性愈发凸显。亟待打造一支既懂党建工作又懂业务的复合型党建工作指导员队伍，扩大党的组织覆盖和工作覆盖、提升党建工作质量，为新兴领域高质量发展注入红色动力。

要提高党建工作指导员的

选派适配度

转变思维。要改变传统“一刀切”或“简单化”选派模式，紧扣非公有制企业、社会组织、重点聚集区等实际需求，量身定制、精准选派党建工作指导员。

分类对接。对非公有制企业，应当重点从当地的发展改革、财政、市场监管等涉企服务部门中选派党建工作指导员；对社会组织，应当由业务主管单位、行业管理部门从机关处室党支部书记或优秀党员中选拔党建工作指导员；对重点楼宇、商圈市场、平台企业等，由所在乡镇（街道）党（工）委负责选派党建工作指导员。以此确保党建工作指导员“专业对口、需求匹配”，以双向良性互动确保指导有力、工作有效。

要提高党建工作指导员的

政治敏锐度

鲜明的政治性是党建工作指导员的重要特质。政治上的先进性是马克思主义政党的一个显著特征，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。《中国共产党支部工作条例（试行）》明确建立“专兼职结合、多元化选派”党建工作指导员的工作机制；《党史学习教育工作条例》将党建工作指导员制度纳入党员教育管理体系。这些工作条例为党建工作指导员提供了指引。

始终保持高度的政治敏锐性。要求党建工作指导员时刻注重从政治上分析问题进而看清本质，从政治上解决问题进而抓住根本。特别是在处理解决矛盾纠纷和问题时，要注重防范和化解政治风险，眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种隐患，高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，以实际行动切实捍卫政治安全和维护社会安全。

要提高党建工作指导员的

工作精准度

以发挥新优势应对新形势。党建工作指导员要发挥政治引领与服务发展双轮驱动优势，围绕加强思想政治引领、推进党的组织覆盖和工作覆盖、推动改革发展、团结凝聚群众等方面细化职责，沉下去、融进去、实起来、干到位，依据党章党规要求当好党建工作指导员，同时成为惠企政策宣传员、纾困助企服务员，推动党建工作与生产经营深度融合，既传递党的政策红利，又解决群众实际问题。

以数智新应用解决新难题。党的二十届四中全会提出：“全面实施‘人工智能+’行动”“抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。”伴随数字技术的快速发展，坚持数智赋能党建工作是时代发展必然。数智技术可以在问题识别、需求分析、教育管理、考核评价等方面发挥作用，为精准解决新兴领域党建工作难题提供有力技术支撑。

要完善党建工作指导员的

制度保障

制度化保障个体能力提升。实践中，少部分党建工作指导员因为年龄或经历等方面的原因，知识结构陈旧，缺乏数字经济、新业态党建工作等领域专业知识，创新能力不足；由于缺乏实践经验，少部分党建工作指导员难以帮助新兴领域组织解决实际问题。针对这些情况，可以构建全周期管理制度保障体系，从制度上明晰各级党委组织部门、党委社会工作部门和派出单位的管理职责，建立联系服务、反馈汇报、教育培训、纪律约束等制度。同时，分等次严格考核，结果与职务晋升、职称评定等挂钩，并从工作、生活等方面完善关心支持党建工作指导员的相关制度。

制度化保障整体工作提升。近年来，很多省、市、区陆续出台了一系列专门的管理办法，不断提高党建工作质效。从全国范围来看，要以制度化方式对党建工作指导员选派条件、选派范围、选派方式、工作职责、日常管理、工作考核、保障措施等方面作出具体规定。同时，明确加强政治引领、开展党的工作、推动改革发展、团结凝聚群众等工作职责，规范开展服务次数、向选派单位报告工作、工作纪律等日常管理要求。聚焦新兴领域党组织建设“强起来”和工作开展“实起来”，完善创建党员示范岗、主题党日计划、党员参与志愿服务、党员联系职工群众等相关工作机制，扎实推进新兴领域“两个覆盖”工作。采取定期考核和期满考核相结合方式进行客观评价，将党建工作指导员履职情况作为选派单位党建工作成效考核的重要参考。

（作者单位均为中共四川省委党校，本文系国家社科基金项目“新就业群体党组织有效实现党的领导路径研究”阶段性成果）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)