找准切入点，深耕基层治理（学思践悟）

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“完善社会治理体系”。为新时代社会工作提供了重要遵循。内蒙古自治区锡林郭勒盟委社会工作部通过把牢社会工作政治方向，找准贯彻落实切入点，确保党的二十届四中全会精神落地见效。

深刻领会全会精神要义，把牢社会工作政治方向。党的二十届四中全会强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理，完善社区治理。锡林郭勒盟强化党建引领，立足基层治理实际，将保障新就业群体合法权益、解决好住宅小区物业纠纷等工作，作为践行党的二十届四中全会精神的发力点。以“群众满意”为标尺，将党的政策转化为解决群众急难愁盼的具体行动。党的二十届四中全会对“改革创新”的实践要求，为锡林郭勒盟委社会工作提供了指导。当前，锡林郭勒盟正探索建立健全人民建议征集工作机制，通过统筹各方力量，发挥广大人民群众的智慧，更好地为人民群众办实事、办好事。这一机制正是对党的二十届四中全会“完善社会治理体系”要求的生动回应，体现了社会工作在新时代的使命担当。

锚定社会工作职能使命，找准贯彻落实切入点。锡林郭勒盟筑牢党建引领基层治理基础，在积极破解基层治理“小马拉大车”问题的基础上，全面启动嘎查村（社区）工作事项清单优化工作，进一步明晰基层工作职责。建立健全基层微治理体系，成立网格党小组，配备专职网格员，推选楼栋（单元、联户）长，通过建立健全选聘制度、积分制度等4项制度，推动形成“小事不出网格，大事不出村（社区）”。建好用好盟级基层治理观察联系点，及时精准掌握基层治理面临的新情况、新问题。建立健全党建引领多方联动机制，通过社区党组织、业主委员会、物业服务企业共同参与的小区事务议事协商机制，化解居民小区各类矛盾。

全面深化新兴领域“两个覆盖”工作。锡林郭勒盟委通过单独组建、联建组建、建立健全群团组织或选派党建工作指导员等方式推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖。打造“党建+”综合性服务驿站，整合“司机之家”等平台，为新就业群体提供歇脚、充电等便利服务和法律援助服务等，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。认真落实“脱钩不脱管”“管行业也要管党建”工作要求，制定《锡盟行业协会商会改革发展部门联席会议工作规则》，加强对行业协会商会党建工作和深化改革转型发展的指导，提升新兴领域党建工作质效。

用情构建凝聚服务群众连心桥。锡林郭勒盟委社会工作部积极推进志愿服务协调工作，印发《锡盟志愿服务工作协调机制》，明确部门职责，进一步强化统筹指导，推动工作有序开展。深入推进信访工作法治化，积极构建以解决问题为重心的信访工作法治化体系，全力抓好积案化解、中央巡视组交办信访事项等重点工作。建强专业队伍，实施“1230”社会工作专业人员培养工程，通过理论授课、现场教学等培训课程，提高业务素质，鼓励社会工作专业人员参与基层治理、公共服务，有效增强其服务能力。通过“选育管用”全链条加强社区工作者队伍建设，指导相关市、县、旗选聘和招聘社区工作者，壮大基层治理力量，更好地为群众排忧解难。

（作者系中共锡林郭勒盟委社会工作部部长）

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