日前,最高人民检察院举行新闻发布会,通报“食药安全益路行”检察公益诉讼监督主要情况和成效,其中就民事公益诉讼推动社区团购食品安全问题有效整改的相关情况进行了介绍。
据介绍,最高人民检察院在部署开展社区团购专项监督活动过程中,办理了一批民事公益诉讼案件,社区团购作为平台零售食品的新业态,因其价廉、便捷等优势发展很快。有数据显示,我国社区团购用户规模已突破6亿,覆盖超80%的城市社区与县域市场。但一些平台在生鲜食品的交易和流通过程中,因商品质量等问题存在消费者投诉无门、难以维权等反映比较集中的问题。社区团购作为平台经济的新模式,其业态秩序的规范完善需要一个过程,检察公益诉讼应当秉持依法审慎的监督原则。对标准缺失、制度滞后的行政监管空白地带,难以判断构成行政违法的,不宜开展行政公益诉讼。
为筑牢社区团购食品安全屏障,最高人民检察院举办公开听证会,在依据民法典准确把握平台企业与消费者构成实质民事法律关系的基础上,指导湖南、江苏、浙江、北京等地检察机关先后对相关平台违法行为以民事公益诉讼立案93起并发布公告89件,主张平台企业依法修改格式合同不合法条款。发布公告后,多家头部平台企业就食品质量安全主动承诺对消费者履行首负责任和兜底保障责任,并严格依据民法典等法律法规规范各类格式合同条款,加强自律管理。通过办理民事公益诉讼,社区团购食品安全问题得以有效整治,消费者合法权益得以有效维护,同时,也为平台消费秩序的规范化、法治化提供了成功的实践经验。
(陈晨)
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