将民生决策的话语权交给村民（新闻特写）

“文化广场要加个休憩亭，方便居民歇脚”“健身器材要适合孩子和老人，安全第一”……在黑龙江省绥化市庆安县永利村的村民议事厅里，一场关于文化广场建设的协商会议正在举行。工作人员拿着笔记本，逐一记录村民诉求，村“两委”成员现场回应疑问。

“以前村里搞建设，村干部说了算；现在是我们提需求、共商议，建的都是大家需要的。”村民王大妈坐在新修建的广场长椅上笑着说。

庆安县搭建议事协商平台，畅通民意表达渠道，构建“固定阵地+远程支点+流动站点”议事体系，推动群众从乡村治理的“旁观者”转变为“主人翁”。

庆安县以“村民议事厅”为固定阵地，以“群众说了算、事事有回音”为目标，将民生决策的话语权交给村民。

目前，庆安县90余个建制村均建成标准化“村民议事厅”，配备专职协商指导员，规范“议题收集—公示告知—民主商议—结果落实”全流程机制，组织群众就道路修缮、水利建设、公共服务等多个领域民生事项开展议事协商，确保村民的每一条建议都有回音、有着落。​

“我在浙江打工，平时没法回村，但村里的事我也想伸把手！”永利村在外务工青年张强的心愿，通过“云端议事”平台得以实现。

2025年春耕前，村里计划修缮灌溉水渠，却在施工时序上产生分歧——有人想集中施工赶进度，有人担心影响春耕灌溉。村“两委”成员随即启动“云端议事”，通过视频连线，让10余名在外务工的村民参与讨论。张强提出的“分段施工，先保障核心灌溉区，后续再完善配套设施”的建议，得到大家的一致认可。

针对在外务工人员参与村务难的问题，庆安县推出“云端议事”平台，通过群聊、视频会议等形式，让在外人员也能实现“远程参事、隔空议事”。

面对邻里纠纷、田间地头琐事等“小事、急事、烦心事”，庆安县还将议事协商阵地搬至村口巷尾、田埂地头，推行“板凳议事点”“树下茶话会”等流动议事形式，实现“即时召集、就地议事、当场化解”。

“我家的地在下游，得先保障我家灌溉！”“凭啥？我家的地离水渠近，先浇我家的地才对！”在同乐镇同乐村的田埂上，几位村民因灌溉用水分配问题起了争执。

村党总支书记、村委会主任张金生见状，搬来几条板凳，召集大家围坐一圈，一场“板凳议事会”就地开启。协商指导员拿出村里的土地台账，算清每亩地的灌溉需求，村民们你一言我一语，最终达成“按亩分配、错峰灌溉，村干部轮流值守调度”的共识。

“以前村里遇到设施建设等问题，各说各的理，吵了半天也没结果。”参与议事的村民老周感慨道，“现在大家坐下来商量，在村干部的协调下，很快就定了方案！这种在田埂上、村口旁开的议事会，不摆架子、不走形式，有啥说啥，问题解决得又快又准！”

作为矛盾化解的“流动站点”，“板凳议事会”“树下茶话会”等灵活的议事协商形式，真正实现“小事不出村、矛盾不上交”。​

议事协商平台的搭建，不仅畅通了民意表达渠道，更凝聚了乡村治理合力。一次次议事、一场场讨论，把“民生清单”变成“幸福账单”。

（本报通讯员 史可 何佳伟）

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