绘制“民情地图”，赋能精准服务（党建引领基层治理和基层政权建设）

“以前下雨天，路上全是坑洼积水，老年人出门容易滑倒；晴天一刮风，扬尘特别大，窗户都不敢开。现在好了，路修得平平整整，心里别提多踏实了。”家住河南省郑州市上街区朝阳街社区的李阿姨看着焕然一新的路面，脸上满是笑容。

这一暖心变化，正是上街区委社会工作部坚持党建引领，绘制“民情地图”，探索“网格管理+志愿服务”模式，构建“需求在网格发现、资源在网格整合、服务在网格落地”的治理闭环，破解民生痛点的生动实践。

过去，社区服务常常面临“居民需求摸不准、服务资源对不上”的困境。上街区转变思路，改变过去“大水漫灌”的服务模式，以网格为基本单元，发动网格员、党员骨干、楼栋长等力量，开展深度摸排，同步绘制“需求”与“资源”两张清单。一方面，精准掌握网格内居民需求，特别是“一老一小一新”等重点服务群体的急难愁盼；另一方面，全面盘点辖区内社会组织、爱心商户和志愿者等信息。梳理形成“需求清单”“资源清单”，为精准服务提供了清晰的“民情地图”。

依托清晰的“民情地图”，社区扮演起“总调度”角色，推行“居民点单、社区派单、志愿接单、群众评单”的闭环工作机制，精准链接、快速响应居民日常维修、环境整治等高频需求。

“网格管理+志愿服务”模式的探索，不仅高效解决问题，更致力于培育社区治理共同体。新安路街道针对辖区物流行业从业者较多的特点，建成“司机服务驿站”，引导货车司机积极参与平安巡查、文明宣传等各项活动。中心路街道吉祥街社区为解决居民磨刀、磨剪子等生活里的“小烦恼”，深度挖掘社区退休职工中的“能工巧匠”，组建“星光”磨刀磨剪子志愿服务队。在精准化解民生“小烦恼”的同时，引导一批退休职工成为社区志愿者。

“社区的这帮孩子真能干，也真不容易。地面铺设、危房维修……只要是居民提的需求，他们都尽力想办法解决。我们都可喜欢他们了。不管是家里的问题还是小区的事，总是想跟他们说说。”新安路街道香园街社区居民王忠慧发自内心地感慨，社区工作者的每一次用心服务，他们都能真切感受到。

在绘制“民情地图”的基础上，上街区广泛发动志愿力量，探索“专业社工+志愿服务”融合试点，提升志愿服务的规范性与可持续性。在社会工作专业人员的努力下，中心路街道盛世社区打造了促进新就业群体融入的“蜂巢共融计划”；新安路街道香园街社区“邻聚爱·共治理”项目开展分众化服务活动；工业路街道朱寨社区组建的专业志愿调解队，化解纠纷隐患；济源路街道坚持“共融、共学、共乐”，孵化出“乐龄童行”服务品牌破解代际融合难题……专业赋能使志愿服务更加精准深入。

从精准绘就“民情地图”到闭环解决民生诉求，从激发居民自治热情到引入专业力量赋能，上街区“网格管理+志愿服务”的探索实践，正在将基层治理的“最后一米”变为服务居民的“最美零距离”。

“上街区将持续深耕这一模式，以机制健全强保障、以资源链接拓维度、以服务优化提质效，让‘网格管理+志愿服务’释放更大效能，为构建共建共治共享的社会治理格局持续注入动能。”郑州市上街区委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 孙艳）

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