关于新时代社会工作基本要求的思考

社会工作作为党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康，被赋予更多时代要求。深刻把握这些要求，对于推动新时代社会工作高质量发展、助力社会文明进步、提升社会治理现代化水平具有重要现实意义。

政治性与人民性的高度统一

新时代社会工作具有鲜明的政治性，要坚定秉承党的群众观点、群众路线和优良作风，全面贯彻党在新时代的新发展理念、新发展要求。同时，新时代社会工作是对我国社会主义现代化建设和发展过程中的社会矛盾变化和问题挑战的时代性和现实性回应，系统汲取和贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，以全新的价值理念、体制机制、服务保障、方法体系、目标任务等思想内容树立了新征程上我国社会建设、发展和治理的指导思想和实践规范，其政治属性更加鲜明、政治气度更加宏伟、政治领域更加宽广、政治要求更加全面。因此，新时代社会工作是顺应时代变化、社会文明进步与历史变迁的马克思主义中国化的创新实践，是中国共产党在新征程上对领导社会事业全面发展的巩固和加强。人民性贯穿社会工作的各环节，是推动社会工作发展的动力源泉。

新时代社会工作以满足人民日益增长的美好生活需要为导向。面对人民群众需求的多样化演进，社会工作专业人员应积极深入人民群众之中，倾听呼声，提供具有针对性和实效性的专业服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。新时代社会工作涉及面广、服务领域多元，唯有依靠人民群众并把其智慧、力量与责任汇集和凝聚起来，社会工作才可能取得理想效果。

系统性与精准性的有机结合

社会工作事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康，必须以系统观念、系统思维来组织和推进各项工作。从范围来看，新时代社会工作涵盖社会建设各个领域的每个构成要素，涉及对象广泛、需求多样、问题众多，并且它们往往并不是孤立存在，而是相互联系、相互影响甚至相互融合。必须以系统思维全面、综合地看待这些对象、需求和问题，以系统方法整合利用资源并制定有效的解决方案。从功能来看，新时代社会工作是对社会构成各要素的整合融合，以这些要素的联结和关系构建为中心，承担并发挥社会服务运转综合体、加速器的作用，必须以系统思维形成多层多样和更为开放包容的服务网络。

从技能来看，新时代社会工作涵盖的领域、对象和问题异质性较强，相应地对服务的专业性要求也很高，这决定了社会工作的学科建设、队伍培养以及技能保障也需要以系统思维整体构建、推进和发展，以满足不同领域、不同类型社会工作对象的服务需求。同时，社会工作涉及群众的急难愁盼问题，这也要求社会工作必须坚持精准原则，针对不同群体的需求和困境精准发力。一方面，社会工作者要通过主动发现或告知、深入调查等机制，对服务对象进行精准识别，筛选出真正需要帮助的人群，以保证社会工作资源的精准配置，避免资源的浪费和错配。另一方面，针对服务对象的需求、困境等多样化情况，社会工作专业人员需要在综合分析问题成因等基础上制定差异化、个性化的服务方案，形成更具开放性、包容性的服务支持网络，保障服务的针对性和实效性。此外，还要构建科学的评估指标和方法，加强对社会工作效果的精准评估，准确衡量社会工作对服务对象的影响、作用等，及时发现问题，改进策略，进一步提高服务质量。

创新性与继承性的相互交融

从理念来看，新时代社会工作要坚持以人民为中心的发展思想，实现由解决问题向更加注重预防和发展转变，通过差异化和个性化服务方案，着力激发服务对象的内在潜能和自我发展能力。从方法来看，新时代社会工作要加强与技术创新成果的结合、融合，构建更加包容的服务体系和网络，创建科学服务方式、方法，拓展丰富的服务路径和手段，以促进社会工作不断扩围、提质增效。从体制机制来看，要加强顶层部署和顶层设计，健全社会工作体制，理顺管理关系，明确目标任务，完善政策体系，优化机制保障，更新社会工作知识技能，形成党组织全面覆盖与领导、政府充分发挥主导作用、社会广泛参与的社会工作局面。

要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。新时代社会工作覆盖中国式现代化发展的各个领域，是与我国新时代高质量发展、实现共同富裕、推进社会治理现代化相适应的社会事业。它深植于习近平新时代中国特色社会主义实践、党的社会治理理论和优良作风、中华优秀传统文化之中，具有深厚的历史底蕴、丰富的文化精魂、鲜明的民族特色，整体彰显了历史与时代的继承性。因此，推进新时代社会工作，要深入总结党在长期实践中积累的丰富社会工作经验以及优良传统，通过不同形式和举措，及时将这些重要法宝融入社会工作的各环节和全过程，使社会工作真正成为新时代加强党的建设的重要阵地。充分汲取中华优秀传统文化中的社会建设思想以及社会工作规范和精神，使其真正成为促进社会工作的积极元素和力量，让新时代社会工作真正成为弘扬中华优秀传统文化的重要场域。

专业化与社会化的协同推进

坚持人才队伍的专业化建设是促进新时代社会工作不断提质增效和实现高质量发展的关键所在。这要求相关部门应结合党领导下的社会工作人才定位和国家治理的现实需要，加强社会工作学科建设，完善人才教育培养、培训方案。同时，健全完善与新时代社会工作人才队伍建设互融互促的学历教育机制，打通社会工作人才成长与职业发展通道，扩大高级应用型人才的培养规模，提升培养质量，不断夯实社会工作高质量发展的人才基础。当然，也要为社会工作人才队伍的职业发展创造更为有利的组织、人事等政策环境及社会认同的社会环境。

新时代社会工作的社会化，其关键在于将专业的社会工作服务融入社会的各个层面。这意味着社会工作需要全社会共同参与、共同推动。在此理念下，每个社会主体都可成为社会工作的参与者。这要求新时代社会工作必须建立健全社会力量参与机制，引导和鼓励社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量，积极参与社会工作，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，进而形成党领导下的全社会共同参与、共同建设、协同推进的新时代社会工作格局。

（作者单位：山东社会科学院人口与社会发展研究院）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)