“四个支持”激发干事创业新活力

广西壮族自治区河池市东兰县金谷乡以党建为引领，聚焦党员干部队伍建设深层需求，构建“被认可、被关爱、被信任、被肯定”四个支持系统，推动干部实现从“要我干”到“我要干”、从“我不会”到“我要学”、从“个人干”到“一起干”、从“易倦怠”到“劲头足”的深刻转变，形成组织赋能、个人成长、群众满意的良性循环，为乡村振兴注入持久动能。

推动“要我干”向“我要干”转变

金谷乡部分干部曾经存在“干好干坏一个样”的消极心态，主动服务意识不强。如今局面显著改观：干部提前到岗、主动服务成为常态，年均主动服务参与率提升至85%，群众好评率达92%，主动担当、尽责为民成为干部队伍主流风气。转变的关键在于乡党委精准施策，构建基层党员干部价值“被认可”支持系统。

建立科学考评机制。针对评价标准模糊问题，金谷乡创新建立“党委领导、纪委督效、干部互评、群众反馈”四位一体考评体系，将主动认领事项办结率、群众需求响应时效、重点工作推进成效等量化指标与评优评先、绩效分配直接挂钩，评价标准更清晰精准。

健全实绩导向认可机制。将考核评价与群众口碑、工作实效挂钩，打破“平均主义”思维。针对乡村干部制定差异化认可标准，对乡村振兴、基层治理中攻坚克难、实绩突出的集体和个人，在评先评优、职务晋升、绩效分配等方面倾斜，让实干者得实惠、有为者有地位，让实干实绩成为“通行证”。

搭建多元立体的认可平台。拓宽认可渠道，通过政务服务微信公众号、县级电视台等媒介，宣传干部在产业发展、带动增收中的先进事迹，增强职业荣誉感。结合精神激励与物质奖励，落实保障措施，让基层干部的付出被看见、被尊重、有回馈。

推动“我不会”向“我要学”转变

面对基层治理新要求，金谷乡近60%干部曾有“本领恐慌”。如今，全乡干部能力提升专题培训经常超额报名，85%以上的干部掌握1至2项实用技术，服务群众能力显著提升。这一变化，得益于“被关爱”支持系统的构建。

精准对接需求开展培训。创新“点单式”培训模式，干部按需自主选择产业发展、矛盾调解等专题。近年来，全乡累计组织外出学习30次，邀请专家授课10次覆盖800余人次，开展产业实地指导20余次。培训从课堂搬到治理一线，确保基层干部“学得会、用得上”，彻底打消“本领恐慌”。

搭建结对帮带式平台。推行“老带新”“强带弱”结对帮带机制，选拔优秀干部与新入职者结对，通过传经验、授方法、解难题的“手把手”帮带，助其快速掌握群众工作技巧。

健全激励保障促担当。建立“学习―实践―激励”闭环机制，将干部学习成果、实践成效与评优评先、晋升提拔直接挂钩，让肯学习、善作为的干部有奔头、有干劲。同时，强化后勤保障，妥善解决干部食宿、交通等实际困难，让干部轻装上阵投入工作。

推动“个人干”向“一起干”转变

过去，金谷乡跨村协作难，制约了治理效能。如今金谷乡已成功建成2个跨村产业示范点，辐射全乡8个建制村抱团发展，治理模式从“单打独斗”转向“攥指成拳”，释放团队合力。转变的关键在于构建干部“被信任”协同系统。

赋权网格治理团队。强化顶层设计打破壁垒，划分144个屯级网格，选派172名党员任网格员，构建“乡―村―屯”三级体系。一方面，赋予网格员自主处置权，减少过度干预和请示，让干部敢担当、敢作为；另一方面，通过政务公开、村民代表大会亮明治理举措与成效，畅通监督渠道，以透明化赢得群众认可，奠定协同基础。

构建高效协作平台。打破部门、村、网格信息壁垒，定期议事共商难题、共议方案，实现资源共享、任务共分、责任共担，避免“各干各的”困境。乡党委班子发挥“头雁作用”，牵头对接跨村协作项目，协调解决产业发展、基础设施建设中的跨区域堵点问题，以实际行动引导干部树立“全乡一盘棋”思想，不断强化协作意识。

健全权责保障机制。明确部门职责定位与边界，制定权责清单。建立协作激励与容错机制，对协作中的轻微失误依规容错，打消干部顾虑。完善保障机制，形成“心往一处想、劲往一处使”的治理合力，实现“个人干”到“一起干”转变。

在产业发展领域，这种“被信任”的协作效应尤为凸显。干部们主动打破村域界限，携手建成“隆明―隆通”桑蚕产业、“接桂―板路”黑木耳产业2个跨村示范基地，辐射带动8个建制村抱团发展。

推动“易倦怠”向“劲头足”转变

基层工作强度大、条件差，让部分干部一度产生职业倦怠感。如今金谷乡党员干部精神面貌焕然一新，斗志昂扬、主动担当，群众满意度超90%。这源于“被肯定”支持系统的建立，为干部减负松绑，激发干事创业持久动力。

坚持容错纠错并举。乡党委密切关注干部状态与思想动态，对因能力不足、经验欠缺导致的失误，以教育引导为主，通过谈心谈话疏导情绪、指导帮助，让干部轻装上阵。同时整治形式主义、官僚主义，精简会议、规范督查考核，切实减负，让干部专注工作实际。

深化情感关怀举措。建立“五必谈、五必访”制度：即思想波动、工作受挫、岗位调整、考核反馈、廉洁提醒必谈；家庭困难、生病住院、婚丧嫁娶、重大节日、突发意外必访，全方位关心关爱干部。2024年以来开展谈心谈话50余人次，解决家庭困难、工作困惑等问题9件，让干部感受组织温暖。

营造单位内部认可氛围。推行“即时表扬”制度。当干部在急难险重任务中表现突出时，乡党委可通过工作例会、内部工作群等及时予以通报表扬；建立“同事互评”机制，鼓励干部之间相互认可、相互点赞，形成“比学赶超、互帮互促”的内部氛围，让干部在日常工作中持续获得身边人的肯定与支持。

金谷乡构建“四个支持系统”，既解决基层党员干部队伍表象问题，更触及成长内在需求，形成可持续活力机制。2025年，全乡8个建制村集体经济收入均超5万元。这一实践深刻表明：只有构建系统化支持体系，让党员干部有价值感、获得感、信任感、成就感，才能激活内生动力，打通善治“最后一公里”，实现个人成长、组织赋能与群众满意统一。

（作者分别系河池学院校团委负责人，河池学院副教授，广西壮族自治区东兰县金谷乡人民政府干部）

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