“红社”铸魂担使命 诚信执业促发展（工作实践）

中央社会工作会议提出，继续抓好行业协会商会党建和改革发展。辽宁省大连市委社会工作部全力打造“红社铸魂 诚信执业”党建工作品牌，构建党建引领、深化改革、服务赋能“三位一体”工作体系，有效推动260家全市性行业协会商会高质量发展。

坚持党建引领 筑牢发展根基

理顺工作机制，压实党建责任。实施党建工作提档升级专项行动，推进党的组织覆盖和工作覆盖。明确127家全市性脱钩和直接登记行业协会商会的主要行业管理部门，配套制定《行业管理部门指导监管职责（试行）》，从制度层面压实“管行业也要管党建”的主体责任。编制印发《行业协会商会基层党组织标准化规范化建设工作指导手册（试行）》，明确党组织建设的相关制度和标准，为基层组织规范化建设提供清晰指引和操作指南。

拓宽教育渠道，筑牢思想防线。构建“廉政教育+红色教育+实践教育”三维教育体系，组织社会组织党员参观“深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题警示展”，以身边事教育身边人，强化警示教育效果。组织培训班学员走进红色教育基地，打造“行走的课堂”，引导他们坚定不移听党话跟党走。

完善制度体系，保障长效运行。通过细化配套制度建设，加强与相关部门的常态化会商，协同推进重点任务落地落实。先后研究出台《行业协会商会改革发展联席会议成员单位职责分工（试行）》《全市性行业协会商会党组织参与决策管理工作指引（试行）》《全市性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》等多项制度，进一步健全工作协同和责任落实的长效机制。

深化改革创新 激发内生动力

构建协同联动闭环。将党建工作要求深度融入行业监管全过程，推动党建工作与业务指导同向发力、同题共答、同频共振。建立“脱钩不脱管、直登不失管”的责任闭环，明确市委组织部、市发改委等联席会议11家成员单位及有关行业管理部门职责边界，形成各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局。

驱动产业转型升级。指导新兴领域行业协会组建工作，为低空经济、康养产业等新兴产业优化升级注入红色动能。引导产业领域行业协会主动作为，助力全市产业提质增效。例如，大连市人工智能产业协会助力人工智能应用场景供需对接，促成20余个项目成功转化。

完善人才梯队建设。将党务工作骨干和党员负责人培养作为行业发展的重要支撑，组织开展“党支部书记示范培训班”“党员负责人培训班”“人民建议征集负责人培训班”等专题培训。举办“会长论坛”“书记会”“秘书长沙龙”等研讨活动，增强培训的针对性和实效性。引导大连软件行业协会等实施“青年领军人才计划”，为行业可持续发展储备骨干力量。

优化服务供给 展现担当作为

精准回应社会需求。通过开展“社区有你‘会’更好”“金融护航”等系列活动，积极引导行业协会商会资源下沉、服务延伸。推动10余家行业协会商会将专业服务资源精准下沉全市社区，拓宽了社会组织参与基层治理和提供服务的路径；组织40余家银行与20余家行业协会商会结对共建，链接金融资源，支持中小企业发展。

用心聚焦民生期盼。制定大连市《凝聚服务新就业群体实事清单》，指导协调大连市饭店协会、大连市餐饮行业协会等持续开展关爱新就业群体活动。在全市范围内确定首批104家暖“新”食堂（饭店），推广9.9元新就业群体专属套餐，切实提升新就业群体的获得感和幸福感。

促进行业协同共进。推出“行业协会商会·先行风采录”微信公众号展示专栏，搭建信息共享、互学互鉴的交流平台。编制发布首批涵盖52家行业协会商会的“能力清单、需求清单、共享清单”三清单手册，推动各行业协会商会之间资源互通、优势互补、协同共进，营造共建共治共享的良好行业生态。

（作者系中共大连市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)