全国人大代表李肖娜：既要干实事，又要善发声（代表委员风采）

社区运动场有了新设备、社区寒假托管班里的人气更足了、社区食堂里的菜品更多了……翻开全国人大代表、江苏省连云港市海州区新海街道海连社区党委书记、居委会主任李肖娜携带的社区相册《海连记事》，一张张照片定格社区变化，见证她扎根基层、倾心为民的实干足迹。

“社区党组织书记要干实事，人大代表要善发声。”在李肖娜看来，人大代表就是要扎根基层，把最基层、最真实的声音带上去，把政策温暖带回来。

中国式现代化，民生为大。社区工作一头连着百姓生活冷暖，一头连着国家长治久安。社区里的那些事儿，习近平总书记格外牵挂。

去年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，听取了李肖娜汇报的这些年的社区工作情况。总书记对“一老一小”的细致询问，她至今记得清清楚楚。怎么把总书记关心的群体照顾好，让社区成为居民最放心、最安心的港湾成为李肖娜过去一年的工作重点。

一次巡查，李肖娜发现辖区一处闲置售楼处。“不能让它就这么空着。”跑教育局、找开发商，终于把2000多平方米空间盘活了，将其打造成为一个集养老与托育于一体的社区服务综合体。“一楼规划了社区书房和第二食堂，二楼是托育功能室，三楼是康养活动空间。”李肖娜说。

海连社区60岁以上居民占比达23%，如何让老年人既“老有所养”更“老有所乐”成为李肖娜始终牵挂的心头事。为丰富老年人的精神文化生活，她牵头开办全市首个社区老年学院教学点。2025年春季班开设了中阮、瑜伽、葫芦丝等课程。同时，社区依托党群服务中心，设置多功能室、舞蹈室等服务场所，每月开展养生运动、中医保健、防诈骗等知识讲座，常年向老年人开放，以暖心服务守护老年居民身心健康。

在关心关爱未成年人方面，李肖娜推动社区建成近700平方米的未成年人成长空间，涵盖亲子教育、心理疏导、社区托管、研学教育等一站式服务。

“为实现可持续运营，社区托管班采取部分有偿、部分公益的方式，对普通家庭正常收费，对困难家庭、离异家庭及新就业群体子女，经审核评定后适当减免费用。”李肖娜说。

“满足人民对美好生活的向往需要凝聚多方力量、协同发力。”李肖娜介绍。为此，社区探索支部安家、党员回家、治理兴家、服务到家的“四家”邻里党建“海连模式”，聚力推动组织扎根在邻里、人人奉献在邻里、民主自治在邻里、民心汇聚在邻里，精准解决群众身边的“关键小事”，提供更多家门口的优质服务。

楼牌好不好找？送快递最难的是什么……李肖娜同样关注新就业群体需求。针对新就业群体反映的老小区楼牌不清导致的配送不便问题，她带领同事将社区所有老旧小区楼栋号翻新，并推动制作“骑手友好地图”，优化配送环境。

同时，她在社区设立“连新e站”，配备微波炉、充电器等，并专门给女骑手准备了女性用品；联合辖区食堂推出骑手优惠活动。“先把服务做进去，才能把作用带出来。”李肖娜介绍，“如今，越来越多的骑手主动帮着巡逻、给老人送餐，从‘奔跑的人’变成社区的‘流动哨’。”

今年全国两会，李肖娜重点关注新就业形态劳动者合法权益保障，呼吁进一步完善相关法律法规、健全社会保障体系、优化数据信息管理、强化多方协同治理、发挥平台企业作用，营造有利于新就业形态劳动者发展的良好氛围。

（本报记者 陈丽英）

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