全链条发力，锻造过硬社区工作者队伍（工作实践）

黑龙江省大兴安岭地区始终把加强社区工作者队伍建设作为强化党建引领基层治理的重要抓手，全链条加强社区工作者培育工作，着力打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供人才支撑。

高标准选派，优化队伍结构

制定《关于加强社区工作者队伍建设的办法（试行）》，始终把政治标准放在首位，明确社区工作者准入机制，细化选任、招聘措施，牢牢把握社区工作者队伍建设正确方向。

健全社区工作者动态补充机制，建立招录人员“蓄水池”机制，少量缺额时择优补录，有效解决招聘人员少等问题。加大年轻干部培养选拔力度，70多名优秀年轻干部通过差额选举方式入选社区“两委”成员，逐步形成老中青不同年龄段社区工作者梯队。

多途径培育，提升能力素质

坚持把加强理论武装摆在首要位置，党委社会工作部门持续强化社区工作者履职能力培训，社区工作者专业素养和能力水平得到显著提升。以“集众议、解难题、比业务、出良计”为主题，举办全区首届社区工作者职业技能大赛，形成比学赶超的良好氛围。

围绕新兴领域党建、矛盾纠纷调解、网格化管理等12方面难题，形成24篇调研报告，汇编形成社区治理实务手册，提供可复制、可推广的社区治理“工具箱”。联合四川外国语大学专家共同制作漫画故事集，用通俗易懂的方式帮助社区工作者熟悉工作任务、明确工作职责，更好地开展工作。

扎实做好全国社会工作者职业资格考试动员工作，拍摄备考电教片《我的“证”能量故事》，通过组建考前“共学营”、建立“繁星计划”备考群、推送社会工作专业理论与实务试题等形式，广泛开展考前培训，不断提升社区工作者能力素质。

严要求管理，强化履职尽责

各县（市、区）创新推出“一日十户百家熟”“入万户、集民意、解民忧”“一沉两通三活四清五百家”等工作法，推行“民情日记”，因地制宜制定社区工作者考核细则，量化考核指标，通过“乡镇（街道）考+群众评”的方式做好日常考核和年度考核，突出抓好工作实绩和群众满意度测评，做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

健全完善社区工作者导师帮带制度，42名新入职的社区工作者由经验丰富、业务能力强的社区工作者“一对一”结对帮扶，通过以老带新、以强带弱的方式传经验、帮进步、带业务、学本领，让新入职的社区工作者迅速转变身份，尽快胜任工作。

持续为社区工作者减负，健全社区工作准入制度，严格落实基层群众性自治组织依法自治、依法协助政府工作、村（社区）减负工作“三项清单”，对20项不应由基层群众性自治组织出具证明事项进行常态化公示，清理整合无实质功能挂牌，让社区工作者把更多时间和精力放到服务群众上。

全方位激励，激发干事热情

实施社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，将薪酬待遇与岗位等级、工作年限、学历等次、职业津贴、绩效补贴等挂钩，进一步加强待遇保障。对获得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业资格的在职社区工作者给予相应职业津贴，引导社区工作者走职业化、专业化道路。

畅通社区工作者发展通道，建立“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党组织书记—事业编制人员—乡科级领导干部”职业发展路径，加大从表现突出的社区工作者中选拔人才、发展党员力度，进一步激发其工作积极性和干事创业热情。

（作者单位为黑龙江省大兴安岭地委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)