全国人大代表李发权：以“众人商量”激发治理活力（代表委员风采）

在新安源村村委会广场上、茶园里、村民家中……全国人大代表、安徽省黄山市休宁县鹤城乡新安源村党总支书记李发权每到一处，都认真听取村民的意见建议。

“把群众的事放在心上，当作自己的事情用心办好，才能不负信任、不负期待。”这句质朴的话语，是李发权扎根基层的真实写照。他常年奔走在田间地头、农家院落，把心思和精力用在倾听民声、摸清需求、破解难题上，带领村“两委”成员和党员干部围着群众转、带着群众干、解决群众盼，以一件件民生实事不断提升基层治理效能。

聚焦村民反映的村容村貌问题，李发权多次召集村干部、村民代表、党员、返乡能人等讨论，开展乡风文明评议，修订完善村规民约，将生态保护、人居环境整治、乡风文明等要求转化为村民行为准则。他推行积分兑换机制，村民参与护林、保洁、矛盾调解等均能获得相应积分，凭积分可到“生态美超市”兑换生活用品或享受信贷优惠，以小积分激发大参与。李发权还发动党员群众组建志愿服务队，每周五组织志愿者开展生态巡护、环境整治、政策宣讲等活动，修建河道生态护岸，让“志愿红”成为守护源头生态绿的亮丽底色。如今，全村茶园面积达2400亩，80%的茶园已通过有机认证，人均茶叶收入从最初的500元增长至5000元，“绿水青山就是金山银山”理念在基层治理中落地生根。

群众的小事，就是基层治理的大事。李发权以推进“党群连心·遍访群众”工作为抓手，带领村“两委”成员、党员志愿者，分片包组逐户走访，他随身携带的笔记本上详细记录着村民的诉求，根据诉求内容明确责任、闭环办理，做到事事有回音、件件有着落。李发权在走访中留意到，村里不少老人因为子女不在身边，一日三餐“将就凑合”成了常态。他多方奔走争取资金，在村里建起“老年助餐点”，让独居老人们在家门口吃上了暖心饭。因饭菜可口、价格优惠，这一举措深受村民好评，目前已累计服务村民1.2万余人次，以民生温度让基层治理更接地气、更贴民心。

在李发权看来，基层治理离不开群众的主体作用，必须让村民们参与进来、尽责出力。他把“议事桌”搬到群众家门口，凡是涉及全村发展、村民切身利益的事项，先听群众说、再跟群众商、最后领着群众干，实现“众人的事情由众人商量”。为做强高山香榧产业，他带着村“两委”成员到农户家中，与村民围坐一堂，耐心细致地讲解产业发展的长远效益与增收前景，动员105户村民一起组建了香榧农民专业合作社，建起了500多亩高山香榧基地，并为村民免费发放7000多株香榧树苗，引导村民在茶园里套种香榧树。“在合作社的精心管理下，基地的香榧长势喜人，年产果量可达五六万斤。”李发权说。不管是谋划发展还是化解群众矛盾纠纷，李发权都坚持面对面商量，引导村民“作退一步想”，在沟通中化解心结、在协商中凝聚共识。

新春伊始，李发权又开始挨家挨户走访香榧种植户，认真听取意见建议。今年，他聚焦以特色产业赋能基层治理，提出“产业发展+积分激励”融合机制，引导村民在参与香榧种植的同时，主动投身群众矛盾纠纷化解、人居环境整治、移风易俗等村级事务，推动产业增效与治理提效同频共振。

从积分制管理到志愿服务常态化，从家门口议事到产业联动治理，李发权坚守初心使命，以党建“红”引领生态“绿”、赋能治理“优”，用一件件民生实事书写新时代党建引领基层治理的生动答卷。

“我的目标就是把家乡建设好，让村民过上幸福的日子。”李发权表示，“我们将持续深化‘产业+治理’融合模式，凝聚共建共治共享合力，把群众身边的每一件‘小事’办实办好，让新安源村山更绿、水更清、村民日子更红火。”

（本报记者汤珊珊）

(责编：金一　签发：张宝珠)