柴米油盐、三餐四季，更好满足人民群众需求（两会聚焦）

基层治理是国家治理的基石。今年全国两会期间，多位代表委员持续关注党建引领基层治理，结合自身一线调研实际，聚焦解决群众急难愁盼、更好满足人民群众需求、不断提升基层治理效能提建议、谋实策。

全国政协委员，致公党重庆市委会副主委、重庆市贸促会会长邓琳在调研中发现，当前基层治理仍存在居民内生动力不足、社会力量作用发挥不够等问题。她建议选优配强村（社区）干部，统筹辖区各类组织力量，推动社区、单位、行业党建互联互动，动员多方社会力量开展文明实践宣讲，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。针对基层治理制度保障不足、数字化水平不高等问题，邓琳认为，应加强制度保障，研究出台社会组织参与基层治理工作措施，指导村（社区）编制资源、需求、项目“三张清单”，推动项目精准落地，对接解决民生“微实事”。同时，强化数字赋能，构建“社区画像”场景，引导社会力量兼任网格员，依托“随手拍”快速处置风险隐患，研究出台乡镇（街道）、村（社区）议事协商工作指引，打造基层议事协商数字化场景，切实提升基层治理现代化水平。

今年政府工作报告再次提出，扎实推进乡村全面振兴。

对此，全国人大代表，广东省南雄市坪田镇老龙社区党支部书记、居委会主任刘炳深有感触：“我重点关注农村产业发展、农民增收、农村人居环境整治、留守群体关爱、强化基层公共服务等问题，并提出完善乡村振兴促进法配套制度，强化对欠发达地区的政策扶持，健全农村基层组织运行保障机制，提升村干部待遇与履职能力，夯实基层治理法治基础的建议。”

基层是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。如何巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，让基层干部有更多时间和精力为群众服务？

全国人大代表，四川省北川羌族自治县擂鼓镇五星村党支部书记余绍容表示，为基层减负不是减责任，而是减虚功、增实效。从源头为基层减负，包括严控会议文件数量时长，实行督查检查考核年度计划与清单管理，严禁变相督查、多头考核等。她还建议加强基层数字赋能，打破数据壁垒，推行“一表通填、一数共享”。

今年两会，人工智能是百姓热议的话题，也是代表委员们关切所在。

聚焦如何找准技术创新与基层治理的结合点，基于多年基层工作经验，全国人大代表，中国电信安徽绩溪分公司智慧家庭工程师叶红义表示，基层普遍面临人少事多、任务繁重的问题，传统依赖人工巡查和“人盯人”的治理模式效率较低，而人工智能可以为基层治理装上“智慧大脑”和“千里眼”，推动治理方式从“被动处置”向“主动预警”转变。未来人工智能还可以在应急消防、社区养老和乡村治理等领域发挥更大作用。例如，通过AI技术识别火情隐患实现快速预警，通过智能设备守护独居老人安全，以及利用智能巡查减轻基层干部的日常工作压力。

柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。站在新起点，翻开政府工作报告，一项项务实举措正汇聚成进一步改善民生的强劲合力，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（本报记者 马思津）

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