扩面提质强根基 凝心聚力向“新”行（学思践悟）

新兴领域是经济社会发展最活跃的地带，也是巩固党的执政基础、引领现代化建设的前沿阵地。党的二十届四中全会提出，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。作为“一带一路”交汇点强支点城市，江苏省连云港市深入学习贯彻全会精神，坚持组织覆盖、队伍赋能、阵地支撑、功能引领、协同发力，奋力探索具有港城辨识度的新兴领域党建工作高质量发展新路径，为“十五五”开局起步凝聚“新”力量。

健全组织体系，在扩大有效覆盖上增强新韧性。精准摸排夯实组织根基。坚持不懈推进新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖，推动省级以上园区实现企业工委和党建工作指导站应建尽建，探索将党支部建在产业链上、建在项目团队里、建在云端平台中，分层分类健全“动态摸排—精准覆盖—效能提升”闭环，推动新兴领域党组织应建尽建、稳步提质。规范提质建强组织体系。深入开展争创先进党支部、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四争创四提升”行动，推动党组织规范化建设提质升级。持续深化“三交流三促进”党建助企行动，直插一线问需于企、问计于企，搭建政策对接、人才引进、市场开拓“红色通道”，以党建实效赋能企业发展。凝心铸魂筑牢思想根基。塑优“红色赋能 向‘新’而行”理论宣讲品牌，构建云端统筹、终端覆盖的教育培训网络，依托大数据分析技术，通过智能化推送、差异化授课，延伸“指尖学堂”教育触角，把思想政治引领融入日常，引导新兴领域各类组织和群体与党同心同行。

锻造骨干队伍，在提升专业能力上展现新气象。建强“头雁领航”队伍。打破身份、地域、行业壁垒，拓宽党组织书记选任渠道，全面落实“双向进入、交叉任职”，注重从企业出资人（负责人）、社会组织负责人、业务骨干等优秀党员中选拔党组织书记，定期举办“书记论坛”“红色CEO讲堂”，打造一支善于抓党建、促发展的“领头雁”队伍。建专“赋能支撑”队伍。深化党务工作者“四级五专”体系建设，配齐配强专兼职党建工作指导员，建立“红领成长档案”，完善资格认证、分级管理、持证上岗、激励保障职业发展通道，以“积分考评体系”量化“作用发挥指数”，确保新兴领域党建有人抓、抓得好、可持续。建优“源头活水”队伍。健全“双联系双培养”机制，推动市县两级“两新”工委参与新兴领域发展党员名额分配工作，通过梳理一批应转未转党员、发展一批新党员、储备一批积极分子等方式，不断优化党员队伍结构，为新组建党组织注入新鲜血液、强化力量支撑。

优化阵地网络，在拓展载体功能上实现新跃升。优化服务供给。深化“党建引领新就业群体基层站点建设”专项行动，按照“集约高效、功能复合”原则，优化“市级综合体+县级特色阵地+镇村多元站点”三级服务网络，切实打造“15分钟暖‘新’服务圈”，实现服务精准触达。数智平台全程联通。积极拥抱数字化浪潮，搭建新就业群体专属数字化服务平台，推动“连新码”与“城市啄木鸟”深层次融合，构建“诉求一码通达、任务智能分拨、处置协同联动、结果在线评价”的工作链条，以数据驱动党建决策科学化、服务精准化、治理智能化。友好场景全域浸润。系统推进友好小区、友好商圈、友好医院、友好楼宇等场景建设，做强“连新e家人”品牌效应，围绕“你好—友好—美好”主线，策划举办“连新日”等主题活动，着力营造全社会尊重、关爱新就业群体的浓厚氛围。

拓展多元平台，在服务发展大局上彰显新作为。党建引领。找准政治引领与业务发展的最大公约数，创新运用“红领书记项目”“连新议事会”等载体，打造一批“党建强、发展强”典型案例，推动江苏康缘集团有限责任公司“党建+中医药智慧”等“老品牌”焕发“新活力”。强化统筹。充分发挥市委“两新”工委牵头抓总作用，通过制定年度要点、纳入党建考核等方式，压实“管行业也要管党建”责任链条，形成“工委统筹、行业联动、区域托底”的工作格局。拓展实践。巩固深化“百会兴港城”“会港直通车”等实践成果，引导行业协会商会将技术、市场、人才等资源要素精准链接至基层治理、乡村全面振兴等领域。培育“连新闪闪”等志愿服务品牌，出台鼓励引导新兴领域参与基层治理的实施意见，书写党建赋能港城现代化建设的实干答卷。

（作者系中共连云港市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)