湖北省潜江市：治理温度藏在民生小事里

“党组织把大家拧成一股绳，有事一起议、有难一起解，小区越来越温馨。”说起家门口的变化，湖北省潜江市园林街道紫月湖社区恒大名都小区党支部书记刘启秀满是欣慰。

潜江市委社会工作部坚持把党建引领贯穿基层治理全过程各方面，通过织密组织体系、融合专业力量、激发群众参与，探索形成“三方联动”“专业社工+志愿服务”等治理方式，推动基层既有活力又讲秩序、既重管理更显温度。

“下水道堵了找物业，物业推给社区；找社区，又说该物业管。一来二去，问题没解决，心里却堵上了。”恒大名都小区居民宋景凤的感慨，道出了不少居民的烦心事。小区是基层治理的“最后一米”。曾经，部分小区因权责不清、沟通不畅，常让“小问题”拖成“老难题”。如何破解这一难点堵点？潜江市将建强党组织作为关键抓手，不断织密组织体系，推动治理重心下移、资源下沉。

“党组织就像‘主心骨’，把社区、物业服务企业、居民真正拢成了‘一家人’。”刘启秀说。社区党委定期召集物业服务企业、业主代表召开“三方议事会”，建立“诉求收集—分类梳理—协商解决—结果反馈”工作闭环。路灯不亮、垃圾清运、车辆停放、邻里纠纷……一桩桩“关键小事”被摆上台面，共同商议解决群众急难愁盼。“现在反映问题有回音、解决有路径，真正感受到了‘组织在身边、办事不再难’。”居民李女士满意地说。

在泰丰街道太丰垸社区，社区联动物业服务企业，快速建立7处停车棚，解决居民停车难题；竹根滩镇通过召开“三方联动”联席会议，集中破解小区治理堵点……党组织穿针引线，居委会、业委会、物业服务企业协同发力，让一个个“管理洼地”变为“幸福家园”。

华灯初上，园林北路步行街人声鼎沸、烟火升腾。谁能想到半年前这里还是油烟噪声、摊贩纠纷频发的投诉“重灾区”。“居民群里常有人反映问题，我们压力很大。”园林街道金陵寺社区工作人员坦言。

治理转型的突破口，来自党建引领“专业力量”的注入。2025年，潜江市在金陵寺社区试点“专业社工+志愿服务”融合治理模式。专业社工与社区党员深入夜市走访，发现不是摊主不愿意规范经营，而是缺乏组织引导和参与平台。

很快，一支由夜市摊主组成的“自治巡查队”应运而生。社区党员带头，社会工作服务机构提供专业培训，帮助制定巡查公约、演练纠纷调解。党员摊主王师傅率先改造油烟净化设备，带动整条街餐饮摊位跟进升级。如今，摊主们身穿红马甲、臂戴红袖标轮流巡查，维护秩序、监督卫生、化解矛盾纠纷。“现在我们自己就是夜市的‘当家人’。环境好了，生意也更红火。”一名摊主说。

基层治理，最深厚的力量蕴藏在群众之中。如何把“你和我”变成“我们”，把“要我做”变成“一起做”？潜江市广泛推行的“村规民约（居民公约）+积分制”，成为调动群众参与积极性的“金钥匙”。

“打扫房前屋后、清理沟渠都能攒积分，还能上社区光荣榜，大家越干越有劲。”高场街道联丰村村民胡学英笑着说。通过将人居环境整治、文明行为等量化为积分，群众从“旁观者”变成治理“主力军”。

广华寺街道将积分制与志愿服务深度融合，“清洁家园、认养绿地、参加公益讲座都能积分，现在社区活动名额都得‘抢’！”向中社区工作人员感慨地说。

数字赋能，让积分管理更智能、更便捷。高石碑镇村民通过“鄂参与”平台上传活动照片，即可在线审核获积分、兑奖励。泰丰街道推出“积分兑换健康服务”，居民凭积分可享受理疗、检查等项目，让基层善治更有温度。

“我们以群众身边事、易参与事为切入点，积极推广‘村规民约（居民公约）+积分制’，群众参与基层治理的热情持续高涨。”潜江市委社会工作部工作人员介绍，“如今，基层治理的‘朋友圈’还在扩大，网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体，被吸纳为‘流动网格员’，成为治理的新力量……”

（本报通讯员 杨兰）

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