提升新就业群体服务管理质效（工作实践）

山东省日照市莒县围绕加强新就业群体服务管理工作，着力在“凝‘新’、暖‘新’、融‘新’、强‘新’”上下功夫，不断提升新就业群体获得感幸福感安全感，为县域经济社会高质量发展注入“新”力量。

凝“新”聚力，强化党建引领。坚持新就业群体党员流动到哪里，党的组织覆盖和工作覆盖就延伸到哪里。扩大党的组织覆盖。针对不同类型新就业群体的工作方式、活动范围，创新党组织设置方式，通过单独组建实体党组织、成立区域性联合党组织、设立流动党员党支部等灵活方式，扩大党的组织覆盖；针对新就业群体流动性大、发展党员难问题，由行业党委、平台企业和工作地社区党组织，对新就业群体中的先进分子进行共同培育。夯实数据底座。由县委“两新”工委牵头，有关行业党委具体负责，依托“新新向党”数字化平台，定期对新就业群体信息进行摸排，精准掌握新业态企业网点站点、党员人数、党组织建设以及群团组织建设情况，实现数据共享。提升工作质效。依托线上、线下两个阵地，以信息推送、入企宣讲、结对联系等多种形式，加强对新就业群体的政治引领和服务管理；坚持党建、群建工作一体推进，党群活动一体开展。

暖“新”入心，做实关爱服务。统筹相关部门、乡镇（街道）、村（社区）、爱心企业等多方力量，聚力帮助新就业群体解决急难愁盼。构建服务矩阵。采取新建改建、优化调整、提质升级等方式，利用县职工活动中心、社区党群服务中心等场所，打造新就业群体党群服务中心、暖“新”驿站（司机之家、骑手之家）、暖心角等多元化服务阵地，提供休憩、充电、热饭等便捷服务。同时，发布线上线下暖“新”地图，让新就业群体随时能够找到歇脚的暖心港湾。精准纾困解难。建立新就业群体“党员—企业党组织—行业党委”为主渠道的诉求收集办理机制，动态掌握新就业群体切实需求。针对网约配送员反映的老旧小区找楼难、停车难、孩子照护难等问题，建设“骑手友好社区”，城区300余个居民小区全部实现骑手进出畅通，20余个社区启动暖“新”托管服务，有效解决新就业群体的后顾之忧。赋能长远发展。围绕新就业群体心理健康、职业规划、家庭建设等长远关切，由行业党委会同县卫健、人社等部门，以及工会、共青团、妇联等群团组织，举办心理健康辅导、职业技能培训、单身青年相亲联谊会等每月一主题暖“新”活动，切实惠及新就业群体。

融“新”共治，引导参与治理。不断建立健全工作机制和激励机制，发挥新就业群体职业优势，鼓励引导其积极参与基层治理和志愿服务。建立会商机制。由乡镇（街道）、村（社区）党组织牵头，联合辖区平台企业（网点站点）、友好商户等进行定期会面，交流汇集所见、所闻、所感，共同为社区治理建言献策。深化网格参与。常态化推动新就业群体到社区党群服务中心服务，通过“双向选择”的方式，聘任骑手兼职“社区网格员”，围绕如何发挥好“五大员”（信息员、调解员、宣传员、服务员、协管员）作用开展专题培训。上报小区公共安全隐患、电信诈骗等信息线索，让风险隐患得到及时化解。强化激励引导。定期开展“最美”称号评选，综合运用新闻媒体、网络平台、暖“新”阵地等渠道加强宣传，通过物质奖励和精神褒奖，调动新就业群体参与基层治理的积极性。

强“新”赋能，助力行业发展。把规范行业行为、助力经济发展作为新就业群体党建工作的重要目标。赋能电商发展。发挥县直播电商进农村志愿服务队作用，整合全县直播电商骨干力量，开展“每月一主题”助农直播带货，助力乡村振兴；组织举办村党支部书记、农村青年电商培训班，培育孵化了“全国农村青年致富带头人”等一批懂乡村、懂电商、懂市场的互联网新农人。优化物流方式。统筹整合物流、仓储、配送等资源，建成县级公共仓储物流配送中心，推动快递企业集中入驻，实现县、乡、村三级统仓共配；建立行业党委、行业协会、企业等多方参与的快递行业联席会议机制，有效协调解决电商企业、快递企业问题，在推动行业发展、规范市场秩序、保障从业人员合法权益等方面发挥积极作用。

（作者单位为山东省日照市莒县县委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)