以高质量党建引领行业协会商会高质量发展（工作实践）

甘肃省敦煌市坚持以党建引领聚力，把党的领导贯穿行业协会商会改革发展全过程，在组织覆盖上提质效、在制度规范上筑根基、在赋能发展上显担当，推动全市行业协会商会党建工作全面过硬、全面提升，为敦煌文旅融合、产业升级、基层治理注入“红色动能”。

思想领航，锚定发展航向。始终把政治建设作为首要任务，以党建引领思想铸魂，创新构建“部门班子带头学、专家学者辅导学、支部党员实践学”三位一体学习模式，推动党的创新理论入脑入心、落地生根。

以党建为抓手建立常态化督导机制，严格实行闭环管理，层层压实党建责任、细化落实举措，依托“三会一课”深入开展“学规明纪强根基·淬炼作风建新功”专题教育，创新“警示教育+案例剖析+公开承诺”党建赋能工作方法，开展红色足迹追寻等活动，实现党建引领下的全员覆盖、常态长效。

组织强基，筑牢党建堡垒。针对部分行业协会商会党组织覆盖不全、运行不规范等问题，以“全域覆盖、精准赋能”为导向，建立行业协会商会改革发展联席会议制度，明确19个成员单位职责，构建“党委领导、部门协同、上下联动”的工作格局。

选派党建工作指导员对接指导各行业协会商会开展党建工作、协助解决实际问题，采取单独建、挂靠建等方式，持续深化“两个覆盖”工作。严把负责人政治关口，制定《敦煌市全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》，将政治标准贯穿登记准入、换届选举全流程，确保行业发展始终沿着正确方向前进。

制度固本，理顺运行机制。坚持用制度管权、管事、管人，先后印发改革发展工作规则、重点任务清单等规范性文件，细化党建工作指标，落实具体举措。

建立常态化沟通会商机制，定期研究解决行业协会商会发展堵点难点问题，构建“脱钩不脱管、直登不失管”的监管体系。深入开展违规评比、乱收费等专项整治，下发《关于社会组织违规开展创建示范和评比达标表彰活动的风险提示》，对行业协会商会开展示范创建、评比表彰、节庆展会论坛等活动提出具体要求和禁止性规定。

联合相关部门实施“双随机、一公开”抽查，对烹饪、建筑等重点领域行业协会进行实地核查，畅通监督举报渠道。持续清理“僵尸型”行业协会商会等社会组织，有效净化行业生态，激发行业协会商会内生发展动力。

实效赋能，激发行业活力。坚持“党建搭台、发展唱戏”的工作理念，推动党建优势转化为治理效能、发展胜势。敦煌市建筑业协会积极参与道路硬化、学校医院新建等重点工程，带动就业。聚焦文旅主业，敦煌市旅行社协会牵头举办西北文旅洽谈会；敦煌市导游协会通过技能竞赛提升服务品质，合力助推敦煌文旅产业提质升级。

主动融入基层治理大局，敦煌市乡村产业协会全力助力“敦煌宿”品牌建设；敦煌市浙江商会设立人民调解委员会，成功化解涉企纠纷。各行业协会商会在服务发展、服务行业、服务群众中主动作为，成为助推敦煌经济社会高质量发展的重要生力军。

敦煌市将持续深化行业协会商会党建工作，不断提升党组织政治功能和组织功能，引导全市行业协会商会听党话、跟党走，以党建引领行业规范发展、创新发展，为敦煌经济社会发展贡献力量。

（作者单位为甘肃省敦煌市委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)