临朐“三圈联动”： 筑港湾、强赋能、促共治（凝“新”聚力）

山东省潍坊市临朐县紧扣新业态新就业群体特点，创新打造“服务圈—成长圈—治理圈”三圈联动体系，通过阵地、资源、机制的深度融合，为新就业群体筑起暖心港湾，切实解决其急难愁盼。

织密全域服务圈

“以前送单间隙只能蹲在路边休息，现在有地方喝热水、热饭，还有医生免费量血压。”提起全福元商圈的暖“新”驿站，外卖骑手王师傅言语间满是幸福。

这处驿站，正是临朐县织密“15分钟服务响应圈”的生动缩影。临朐县委社会工作部统筹职能部门、属地镇街等多方力量，深度整合社区党群服务中心、小区网格党群服务站、银行网点等各类资源，将闲置板房改造为“红色V立方”，高标准建成暖“新”驿站。驿站内微波炉、饮水机、充电器等设施一应俱全，解决了新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”的实际需求。

针对“吃饭难、如厕难、充电难、找路难”等痛点，临朐县打出精准服务“组合拳”。县委社会工作部牵头绘制暖“新”地图，集成82家爱心商户折扣套餐信息、37处公共卫生间导航功能，形成全域可识别的“暖新服务网络”。同时，依托“幸福来临”惠民综合体社区便民食堂，特别推出“小哥时刻”延时供餐服务，有效解决错峰就餐难题。

构建职业成长圈

“多亏了应急救护培训，上个月，我成功帮摔伤的同事固定了骨折部位，避免了二次伤害。”外卖骑手张强自豪地展示着“先锋骑手”徽章。这份成长，源于临朐县委社会工作部联合“两新”工委成员单位推出的“朐新成长计划”。

该计划建立了“职业能力提升”与“合法权益保障”双轨机制。在技能提升方面，针对新就业群体需求，开设电动车检修、短视频运营、直播电商技巧等18类实用课程，联合32家医疗机构开展急救认证培训；在合法权益保障方面，开通“朐新解忧”热线，引入司法调解员、心理咨询师驻点服务，为新就业群体筑牢权益保障网。

此外，临朐县还以党建赋能新就业群体职业发展，通过设立“红色先锋岗”、选树党员骑手标杆、开展“先锋故事会”分享技能与心得等方式，强化典型引领。同时，县委社会工作部联合人社部门开通电商运营、物流管理等职业技能等级认定“绿色通道”，助力新就业群体从“跑单谋生”转向“技能立身”。

激活基层治理圈

在城关街道，骑手于永凤发现一处井盖破损，随即上报给社区网格员，半小时内，破损井盖周边就安装了警示围挡。如今，这支穿梭在大街小巷的骑手队伍，已成为城市治理中不可或缺的“移动探头”。

这一转变得益于临朐县委社会工作部发起的基层治理观察员招募行动。5名优秀新就业群体代表成为全县观察员队伍的中坚力量，被赋予建言献策和监督职责。同时，积极引导新业态企业（站点、网点）和新就业群体到工作范围相对固定的社区报到备案、纳入管理，目前已有30余名快递员、外卖骑手兼任社区网格员。依托“邻里守望”志愿服务项目，全县城市社区全面推行“服务换积分”机制。骑手可通过上报安全隐患、参与助老送餐等志愿服务获取积分，作为评优依据。顺丰快递站点负责人深有感触：“现在骑手们送件时都多留一份心，成了社区的‘流动哨兵’，发现问题随手一拍、及时上报，社区环境更安全，我们自己也更有成就感了。”

（本报通讯员 赵弟 马建成）

(责编：金一　签发：张宝珠)