党建引领聚“新”力 服务赋能促共治（学思践悟）

云南省临沧市临翔区委社会工作部深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神,全力做好新就业群体党建与服务工作。着力破解“组织覆盖难、服务供给散、治理融入浅”痛点问题，构建“党建引领、三维赋能、共治共享”工作体系，有效提升新就业形态劳动者的获得感、幸福感、安全感。

党建筑基强堡垒

破解“作用难发挥”

抓组织摸排。坚持“全局化部署、全覆盖摸排、全方位问计、全领域施策”，成立工作专班，依托村（社区）网格，通过“实地走访+多部门联审”，对全区非公有制企业、社会组织和个体工商户进行拉网式摸排，全面摸清辖区新兴领域各类组织底数。

强行业引领。创新行业党委实体化运行机制，新增交通运输、物业行业党委，推动党建与业务发展、规范监管深度融合。交通运输行业党委选拔优秀党员司机组建“党员先锋号”，统一配备制服、张贴标识，打造“红色方向盘”品牌；物业行业党委推动物业服务企业建党组织，培育金柏之春“三张清单”、海棠佳园二期“五个管家”等特色品牌。推动全区10个乡镇（街道）行业协会商会组建党组织，形成“行业党委牵头、基层党支部联动、党员示范引领”的党建工作格局。

抓思想铸魂。将学习中央社会工作会议精神纳入“三会一课”、主题党日学习内容，开展专题学习，引导新兴领域党员铭记历史、以党的创新理论指导实践。结合职业特点，采取“线上+线下”联动模式：通过“红色方向盘”微信群推送政策解读；在“云岭先锋新家园”设学习角，用晨会、间休等“碎片时间”错时学习，让新兴领域党员随时随地开展学习。

服务暖心筑家园

破解“归属感不强”

建强阵地打造暖心港湾。整合社区党群服务中心、工会驿站等资源，建设“云岭先锋新家园”，配备休息桌椅、充电设施等便民设备设施，实现“冷可取暖、热可纳凉”。将站点位置、图片上传至地图APP，做到“线上可搜、线下可找”。针对骑手需求，建设“骑手友好社区”，设置专用停车位、充电桩，新增指引牌，发布骑手友好地图。

畅通渠道守护合法权益。构建“线上+线下”诉求表达通道：乡镇（街道）设维权服务站，“云岭先锋新家园”张贴诉求二维码，组建“红色方向盘”微信群等。对照《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》，建立“收集―分流―办理―回访”闭环机制，明确劳动报酬、休息权益处置标准，联合人社、司法部门处理劳动纠纷。联合区总工会开展法治宣传，为外卖骑手送法律知识；组织心理健康讲座，帮助新就业形态劳动者疏解压力。

多元关爱传递城市温度。创新“党委社会工作部+群团组织”服务模式，整合工会、工商联、社区力量开展各类关爱活动：举办“共品百家宴”主题活动，开设寒暑期子女爱心托管班，节日走访慰问坚守岗位的劳动者。落实社保、职业培训政策，让新就业形态劳动者感受党的关怀与城市的温暖。

共治聚力促发展

破解“融入不深入”

建机制聚共治合力。明确区委社会工作部牵头抓总，组织、人社等部门各司其职，街道、社区兜底管理，形成“资源共享、责任共担、事务共办、跨域协同、群团联动”格局。建立“需求、资源、项目”三张清单，推动供需精准对接，实现服务与治理深度融合。

树典型强示范效应。围绕“政治坚定、爱岗敬业、奉献担当”标准，以挖掘先进典型，宣传先进事迹，推广“党员先锋号”等方式，在新就业群体中营造比学赶超氛围。

搭平台激治理动能。邀请新就业形态劳动者参与社区治理，作为“社区观察员”“文明监督员”“政策宣传员”参与社区志愿服务，建立积分鼓励、先进表彰激励机制。快递员在配送中传递惠民政策，收集社情民意，协助解决问题；外卖骑手通过二维码反馈小区设施损坏等问题，成为基层治理“移动探头”；党员网约车司机参与文明城市创建，在车内张贴公益广告、宣传文明理念。

（作者系中共临沧市临翔区委社会工作部部长）

(责编：金一　签发：张宝珠)