系统谋划社会工作专业人员队伍建设(工作实践)

肖丹 戴杭岑

社会工作专业人员是创新基层治理、服务保障民生、促进社会和谐不可或缺的专业力量。重庆市将社会工作专业人员队伍建设作为一项基础性、战略性工程,以“筑基、壮骨、谋远”思路,坚持系统谋划、整体推进,在完善制度、培养赋能、创新突破上持续发力,为探索超大城市现代化治理新路子提供坚实人才支撑。

夯基立柱

优化人才发展生态

坚持将健全机制、完善政策、壮大队伍作为发展的基础。

健全机制,加强统筹协同。建立健全由市委社会工作部牵头,教育、民政、司法、卫生健康等24个部门组成的社会工作专业人员队伍建设协调机制。定期召开全体会议,拟定工作任务,深化部门间常态化对接与协同攻关,着力破解跨部门、跨层级的体制机制障碍,推动形成信息互通、政策协同、资源整合、高效联动的工作格局。出台《重庆市工会社会工作者管理办法》《重庆市司法协理员制度试点工作方案》,系统规范有关领域社会工作专业人员的职责定位、配备标准、培养激励与监督管理要求,填补政策空白。

前瞻布局,做好系统规划。将社会工作专业人员队伍发展目标与任务深度融入相关行业发展规划和区域发展规划,加强社会工作服务标准的宣贯、实施与动态优化,并着手谋划制定市级重点领域社会工作服务项目工作指引,以标准化提升服务专业化、规范化水平。

搭建平台,拓宽发展空间。持续推进社会工作服务中心建设,支持开发司法、禁毒、青少年事务、卫生健康等重点领域社会工作专业岗位,不断拓宽社会工作专业人员职业发展通道,优化人才发展的整体生态环境。

营造氛围,增强职业认同。举办全市社会工作专业人员技术能力竞赛,为他们提供展示技能、交流经验的平台。将每年3月确定为重庆市志愿服务和社会工作服务宣传月,用凝聚服务群众的生动实践,彰显专业价值,增进社会认同。

壮骨强筋

锻造社会工作专业人员队伍

提升社会工作专业人员综合能力与服务实战效能,构建分层分类、精准有效的培养使用体系。

实施“卓远行动”,强化专业引领。安排市级人才专项资金,每年遴选支持5名高层次人才建立专家工作室,聚焦前沿理论、实务实践与政策研究开展攻关,发挥“传帮带”作用。组织开展“社会工作专业人员职业化发展路径研究”等专项课题,为政策创新提供理论依据。

实施“优才行动”,锻造骨干中坚。遴选优秀人才,围绕特殊人群服务、社会治理创新、项目策划与评估等方面的能力进行深化培养,打造一支实践能力强、专业视野广、善于解决复杂问题的实战型骨干队伍。

实施“培苗行动”,夯实人员基础。持续加大社会工作者职业资格考试组织动员与服务保障力度,加强考前辅导培训,落实持证人员激励政策。

谋远拓新

激活持续发展动能

着眼破解发展瓶颈、积蓄长远发展动能,在体制机制、支持方式、发展空间上持续探索。

拓展服务新领域。稳步推进信访社会工作服务试点,在10个区县探索社会工作服务嵌入信访工作全链条工作机制,推动风险识别、关爱疏导、事心双解;深化新就业形态劳动者社会工作服务项目,成立新兴领域社会工作服务联盟,织好可持续服务网。

探索信托新保障。创新运用金融工具,规范设计专注于支持社会工作专业人员发展的公益信托,建立可持续社会化资金筹集与支持机制,为人才的实务创新与激励保障开辟新的资源渠道。

构建数字新支撑。深化“一表通”系统在社会工作领域的应用,持续完善涵盖全市社会工作专业人员的动态信息数据库。积极谋划开发符合社会工作专业特点的数字化应用场景,赋能社会工作服务流程优化、管理效能提升和发展模式变革。

(作者单位均为重庆市委社会工作部)

(责编:金一 签发:张宝珠)