闲置空间“活”起来 社区治理“暖”起来（“十五五”开好局起好步）

“以前这间房空着落灰，现在成了孩子们放学后的‘悦读空间’，热闹得很！”山东省济宁市兖州区龙桥街道府佑社区居民张大妈指着社区里孩子们的课外阅读室说。如今，在兖州区，像府佑社区这样变“闲置空间”为“活力空间”的场景越来越多。

“十五五”规划纲要提出，“坚持在高质量发展中保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，实施更加公平普惠、精准有力的社会政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题”。

面对社区居民日益增长的服务需求与空间资源利用不充分的矛盾，兖州区坚持把解决社区居民急难愁盼问题作为党建引领基层治理的重要着力点，以盘活社区闲置空间资源为突破口，组织住建、自然资源、综合执法等部门联合开展全域排查，对社区闲置或者使用效率偏低的公共空间逐一摸底建档，并制定12条提升公共服务能力的具体措施，分类推进社区闲置办公用房、小区配套用房、社区边角地等空间的“功能再造、服务嵌入”。

截至目前，兖州区已盘活社区闲置空间6000多平方米，新建惠民商超、社区食堂、便民诊所、暖“新”驿站等服务场所180余处，让“沉睡”的资源变成触手可及的民生福祉。

空间腾出来了，如何用好是关键。兖州区坚持“群众点单、政府配菜”，通过智慧社区平台广泛征集民意，将居民期盼的“辅导培训”“社区食堂”“健康诊疗”等项目优先落地。

在龙桥街道幸福里社区，一处闲置空间被改造为“运河少年宫”，开设美术、舞蹈、编程等多样化课程。“孩子学画画不用报外面的辅导班了，家门口接送方便，收费还便宜！”社区居民李女士的点赞，道出了居民的心声。

“这种‘公益+低偿’的运营模式，既保障了服务质量，又确保了服务的普惠性和可及性，实现了社会效益与经济效益的双赢。”幸福里社区党委书记刘庆光介绍。

“十五五”规划纲要提出，“健全凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。发挥人民群众主体作用，引导各方有序参与社会治理”。

公共资源的盘活，不仅带来了优质服务供给，更激发了居民参与社区治理的主动性。兖州区注重将资源链接从“供给端”延伸至“需求端”，鼓励居民群众从服务的“受益者”转变为社区治理的“共建者”。

酒仙桥街道邓家窑社区积极响应居民的需求与建议，将盐业站小区内原本闲置的废旧自行车棚改造为“居民议事长廊”。这一改造不仅盘活了闲置公共空间，提升了利用效率，更成为居民常态化参与社区事务、议事协商的开放式互动平台。

此外，兖州区利用闲置空间资源打造出“巧手筑梦”就业工坊，链接制衣企业资源，开展技能培训与产品代加工合作，帮助“宝妈”和大龄失业人员在家门口实现稳定增收。“送完孩子来学盘扣，一天能挣几十块。”鼓楼街道奎星楼社区居民刘女士一边展示着手工作品，一边笑着说。目前，“巧手筑梦”就业工坊已带动120余名居民在家门口实现就业。

酒仙桥街道东苑社区盘活铁路职工宿舍的闲置空间，“变废为宝”打造成高标准社区“幸福食堂”等场所。社区聚焦老年人健康需求，推出暖心营养套餐，让老年人吃得放心、吃得安心。此外，利用活动阵地不定期举办文艺表演，让闲置空间资源不仅服务居民的“舌尖”，更丰富居民的精神文化生活，实现闲置空间利用效率与社区服务质量的双重提升。

一个“小切口”的改革，撬动的是基层治理的“大民生”。兖州区通过盘活闲置空间资源，补齐了民生短板，让社区治理更有温度，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

“我们将以更大力度盘活利用社区闲置资源，做活‘公共资源+市场+服务’文章，持续优化服务阵地布局、拓展便民服务多元场景，让居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。”兖州区委社会工作部相关负责人表示。

（本报记者 鲁鹏彪）

(责编：金一　签发：张宝珠)