用服务“精度”提升管理“温度”（工作实践）

江苏省徐州市委社会工作部坚持“把服务做进去，将作用带出来”，培育“心联新·在一起”党建品牌，着力构建精准有效的新就业群体服务管理体系，将新就业群体团结凝聚在党旗下，书写党建引领下的“双向奔赴”新篇章。

密切党群联系，让“新”有所“属”

坚持真心换真心，推动党的工作直抵基层站点（企业）、直达新就业群体身边。

深入一线察实情。组织社会工作部门、行业管理部门及村（社区）工作人员，深入站点（企业），开展“跟人跟车、送单送货”沉浸式调研，访谈从业人员、服务站点管理人员等，收集诉求、梳理共性问题，形成分行业分领域调研报告。

联“新”交心解难题。市县“两新”工委及相关行业党委直接联系新就业群体代表，实施“网络文明伙伴”计划，摸底全市网络主播群体，常态化开展思想引领与凝聚服务工作。召开关于破解新就业群体就业生活难题面对面座谈会，联动市监、邮管、公安等部门及平台企业，切实打通“考证办证难、上楼进门难”等堵点问题。

强基固本筑堡垒。抓好新兴领域“两个覆盖”，引导新就业群体从业人员到街道社区（园区）报到，摸排纳管新就业群体党员，建立新就业群体党组织，结对共建工作站点，推动习近平总书记关心关爱话语、党组织架构图、党建服务联系表等元素融入工作站点建设，实现党的组织应建尽建、党的工作全面覆盖。

织密关爱网络，让“新”有所“归”

把新就业群体的急难愁盼当作“上心事”，坚持用心用情，凝聚多方关爱合力。

拓展服务内容，解决深层需求。系统整合市总工会、市交通运输局、市市场监督管理局等19个部门单位的服务管理资源，集成推出“心联新·在一起”关心关爱新就业群体若干措施2.0版，“彭城驿站”暖“新”服务、骑手考证办证绿色通道、“清凉彭城”公益行动、警亭驿站服务新就业群体等举措取得良好成效，合法权益维护、法律咨询、体检义诊、子女关爱、技能提升等深层次服务惠及众多新就业形态劳动者。

多方资源汇集，建强服务站点。开展“党建引领新就业群体基层站点建设”专项行动，统筹党务、政务、群团等各类场所资源，建成并规范运行标准化服务站点，打造设施完备、功能齐全的枢纽型“彭城驿站”，试点开放警亭驿站，全面构建“15分钟暖新服务圈”。

社会力量协同，打造友好之城。多方参与，推动友好社区、友好街区提质升级，持续完善专属进出通道、专属停车区、电动自行车充电区等基础设施；引导爱心商家提供免费饮水、充电等服务，平价餐饮商户推出错峰用餐折扣优惠，延伸“彭城驿站”站点，全方位织密暖新服务网。

凝聚治理合力，让“新”有所“为”

暖“新”服务并不限于关怀本身，更在于为新就业群体“搭台架梯”，引导其发挥作用，提高社会认同。

搭建议事协商平台。“彭城议事·在一起”基层民主协商项目将网约配送员、快递员等新就业群体代表纳入协商项目，使新就业群体“心声”有人听、有人解。共同协商推动小区通过开放门禁、电梯卡降费、增设摆渡车等方式，解决外卖、快递小哥进门难、上楼难等问题，有效缓解物业服务企业、业主、新就业群体三方矛盾。

推动参与基层治理。会同行业管理部门、平台企业、属地党组织等，引导新就业群体中的党员、站长等骨干组建“志愿骑士团”“宁睿网约车义警队”等志愿服务队，担任交通安全宣传员、警情事故信息员、食品安全监督员等，收集上报基层治理中的各类问题，实现“服务暖心、治理齐心”的双向奔赴。

抓好网络空间治理。将团结引导网络主播群体作为凝聚“新”力量、营造网络“新”风气的重要抓手。开展“网络文明伙伴计划徐州行动”，评选“徐州城市网络推荐官”，打造“V观徐州”网络品牌。定期举办“看见美好徐州”“抖来徐州过大年”等短视频创作大赛，组织“e路启程看发展”“行七里、看苏超”等系列活动，紧抓“苏超”“彭城七里”等关键热词，创作大量有创意、有内涵、富含徐州元素的优秀网络文化作品，有效提升徐州的城市形象和影响力。

选树宣传先进典型。加大新就业群体典型培树力度，6人当选县级“两代表一委员”，43人获评县级以上表彰奖励，在重要时间节点集中宣传新就业群体先进事迹，不断提升新就业形态劳动者职业荣誉感和社会认可度。

未来，徐州市委社会工作部将深化“心联新·在一起”品牌建设，坚持从新就业群体需求侧出发，多维度、多渠道解决新就业群体急难愁盼，加强政治引领，优化暖“新”服务，持续做好关爱凝聚和服务管理工作，着力引导新就业形态劳动者参与基层治理，不断提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位均为江苏省徐州市委社会工作部）

(责编：金一　签发：张宝珠)