深学笃行全会精神 实干赋能善治黄石（学思践悟）

湖北省黄石市委社会工作部深学细悟党的二十届四中全会精神，坚持党建引领，立足本地实际，紧扣“十五五”时期高质量发展要求，在体制机制完善、资源要素统筹、治理效能提升与重点工作落实上持续发力，推动全会部署落地落实，用心书写“黄石善治”答卷。

完善体制机制

以系统集成筑牢治理根基

健全“两新”工委运行机制。构建市委社会工作部统筹指导、“两新”工委成员单位及行业党委协同推进的工作格局，层层压实新经济组织、新社会组织等主体责任，确保新兴领域党建工作有抓手、有保障、有实效。健全党建引领基层治理协调机制。深耕议事协商平台建设、多格合一、接诉即办、领办民生实事等基层实践，严格落实乡镇（街道）职责事项清单、村（社区）工作事项准入制度，厘清权责、减负增效，让基层干部有更多时间精力深入群众、解决实际问题。健全凝聚服务群众机制。充分发挥志愿服务联席会议协调作用，推动成立志愿服务联合会，健全利益关系协调和合法权益保障机制，回应群众关切、凝聚社会共识。

统筹各方资源

以共建共治激活治理动能

统筹谋划各项工作。推动新兴领域党的建设、党建引领基层治理、志愿服务等各项工作有机融合、一体谋划、相互支撑，打破条块分割与职能壁垒，实现同向发力、同频共振。尤其在志愿服务领域，围绕重大任务与重点活动进行统筹安排，协调调动成员单位组织、项目库、阵地资源开展志愿服务活动，实现组织共建、活动联办、成果共享。统筹链接各类资源。集成政策、资金、项目、物资等多元资源，精准投向暖“新”驿站规范化建设、社区便利化改造、志愿服务品牌项目培育、非公有制企业党建提质增效四大关键场景。锚定暖“新”驿站“一区一中心”建设目标，为新就业群体提供歇脚、充电、饮水等贴心服务，同步嵌入诉求收集、矛盾调解、政策宣讲等功能，推动新就业形态劳动者由“服务受益者”向“治理参与者”转化。统筹凝聚各方力量。在基层治理中推动多方共治，遴选一批基础扎实的试点村（社区），系统提升辖区单位、群众组织、党员干部及社会组织的协同治理能力。深化行业协会商会改革发展，支持其发挥行业枢纽作用——以湖北省铜业协会省级协同创新试点为牵引，统筹技术、市场、人才等资源，赋能产业链治理；同时，鼓励社会力量参与基层治理，引导企业、社会工作服务机构等深度嵌入网格管理、邻里调解等场景，使行业资源、社会力量成为基层治理的重要支撑。

聚焦提质进阶

以能力提升增强治理效能

推动能力素质提质进阶。聚焦新兴领域党建工作任务、基层治理重点难点问题，将学习贯彻党的二十届四中全会精神深度融入各类培训全过程各方面，严格落实“十五五”基层人才队伍建设规划，构建分类施策、精准滴灌的赋能体系。深化“石在行”志愿服务人才培育工程，创新“理论学习+项目实践+专业督导”培养模式，加大高级社会工作师培育力度，以高素质专业化人才队伍建设夯实基层治理根基。推动项目试点提质进阶。坚持试点先行、示范引领，推动黄石“三方联动”机制经验形成广泛影响；探索数字技术赋能治理新模式。力争在党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点上取得新突破，以试点示范的“点上出彩”带动基层治理的“面上开花”。

抓实重点工作

以实干担当彰显治理温度

拓展深化新兴领域党的建设。聚焦“两个覆盖”提质增效，纵深推进产业链党建、商圈园区党建工作，充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用，扎实推进“友好城市”建设，同时，完善新兴领域社会保障体系，增强新就业群体职业归属感和安全感。抓实党建引领基层治理和基层政权建设。通过“三方联动”机制完善议事协商平台，优化小区治理，做实多格合一。发动群众参与“清洁家园”行动，完善村（居）民公约，推动德法共治。依托党建引领接诉即办机制响应诉求，解决治理难点问题。抓实凝聚服务群众工作。擦亮“点石成金·志愿同行”志愿服务品牌，提升志愿服务专业化、品牌化水平。推进信访工作法治化建设，做实人民建议征集工作。持续加强社会工作专业人员队伍建设，完善薪酬体系、畅通发展渠道，为基层治理提供坚实人才支撑。

基层强则国家强，基层安则天下安。黄石市委社会工作部将始终坚持党建引领，以钉钉子精神把各项部署落到实处，在完善治理体系、整合治理资源、提升治理效能、办好民生实事上久久为功，不断探索基层治理新路径、新方法，让基层治理更具活力、更有温度，以“黄石善治”为推进社会治理现代化贡献力量。

（湖北省黄石市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)