“红色堡垒”护航园区发展（工作实践）

河南省漯河市围绕“抓产业党建、强园区党建、促整体发展”的工作思路，以产业党建作为重要引擎和关键抓手，着力破解园区党建“散、弱、虚”难题，推动党的政治优势和组织优势转化为园区治理优势、发展优势。

构建一贯到底的责任体系

坚持高位推动。以“书记工程”破题攻坚，出台《关于加强园区非公企业党建工作的意见》《关于创新型园区建设的指导意见（试行）》等政策文件。将园区党建工作纳入市委、市政府重点工作抓落实机制，市委书记、市委副书记多次交办重点任务，推动解决难点堵点问题。织密产业网格。对标市委“建强组织、防化风险、办好实事、促进发展”四件事，按照“产业相近、地域相邻”的原则，聚焦漯河市现代食品、新材料、先进制造等三大产业集群“11+8”产业链，将园区内的企业划分成休闲食品、宠物食品、健康食品等72个产业网格。由龙头企业党组织牵头，联合上下游企业党组织，形成抱团取暖的党建工作格局。夯实各级责任。将园区党建工作纳入全市“夯基垒台”行动和具体实事，狠抓调度推进、攻坚突破，组织召开专题议事会、工作例会推动各项工作扎实开展。同步纳入县级领导班子考核体系和抓基层党建述职评议考核重要内容，组织开展园区党工委和下沉单位双向互评，形成年初定诺、全年践诺、年底述诺的工作闭环。

做实红色赋能的实质支撑

创新模式强化覆盖。依托产业网格分别成立产业党委72个，分包县级（科级）干部担任产业党委书记,覆盖企业600余家，构建市委“两新”工委—8个县区“两新”工委—8个园区新兴领域综合党委—72个产业党委—283个企业党组织的五级组织体系。2025年，新成立企业党组织400余个，实现党的组织应建尽建、党的工作有效覆盖。常态化组织开展“三会一课”“政企面对面”“银企对接会”等活动，推动惠企政策直达企业。统筹开展党建活动。开通产业党委党费账户，统筹党建活动经费，加大经费支持力度，新提升党建活动阵地170余个。实施内部企业主题党日轮值制度，推行开放式组织生活，先后设置党员示范岗700余个、党员责任区270余个，举办“产业思享汇”“技能大师红色讲堂”，将党员个体智慧汇聚成助力产业发展的集体动能。

提升全域融合的整体效能

整合力量提高治理效能。打破组织壁垒和条块分割的情况，建立党建联席会议制度，将管委会、下沉单位、企业等党组织纳入，常态化进行沟通协调，实现在安全生产、环境保护、履行责任等方面协同发力，解决食品安全、用工纠纷等潜在风险。漯河微康生物科技有限公司因产业党建效果好，被列为省委党建引领基层高效能治理现场观摩点，并在全省“学查改，服务保障实体经济，推动高质量发展”交流推进大会上现场发言。联动资源高效解决难题。建立“产业党委直通车”机制，开通高效能治理平台账号，定期收集企业在政策、融资、人才、法律等方面的需求与难题，实现“一键上报”、联动办结。2025年，先后指导企业获评国家级称号8个、省级称号59个，专精特新“小巨人”、单项冠军等申报数量创历史新高。典型引路激活发展动能。发挥市非公有制企业党建学院智库作用，推动党建文化与企业文化深度融合，总结“党建强、发展强”案例，营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围。

（作者单位为河南省漯河市委社会工作部）

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