精准破堵点 务实提效能

基层治理是国家治理的基石。黑龙江省五大连池市委社会工作部加强党建引领基层治理，系统推进网格优化、队伍建设、基层减负、志愿服务四大重点工作，以精准举措破解治理堵点，以务实行动提升服务效能，为建设平安和谐、宜居宜业的五大连池夯实基层治理基础。

深化网格化管理优服务

坚持以人民为中心的发展思想，按照“科学合理、务实高效、全域覆盖”的原则，持续深化网格化管理服务体系建设，通过优化网格布局、实施统一赋码、开展专业培训，全面提升服务质效。

优化网格布局。结合全市实际情况，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、动态调整”的原则，对现有网格进行优化调整和精简整合，着力解决网格划分过细、服务效率不高等问题。通过精简整合，实现网格布局更科学、管理服务更精准。

规范网格运行。抓好网格统一赋码编码工作，为全市所有网格赋码，实现网格信息标准化、规范化管理。健全网格事项准入制度，明确网格服务事项，确保网格工作有章可循、有序推进、有效落实。

提升服务水平。定期开展网格员专项培训，提升专业服务能力。依托网格整合基层治理力量，做优网格，推动网格员、社区工作者等下沉网格，缩短服务半径，开展安全隐患排查、惠民政策宣传、矛盾纠纷调解、特殊群体帮扶等工作，提升网格化管理精细化水平。

建强骨干队伍增活力

基层治理，队伍为先。五大连池市委社会工作部从能力提升、人员配备、待遇保障三个方面精准发力，打造一支业务精湛、作风扎实、群众满意的基层治理队伍，为基层治理提供坚强的人才支撑。

强化能力提升，实现教育培训全覆盖。组织社区工作者、网格员围绕基层党建、矛盾调解等重点工作开展专题培训，提升基层工作人员专业能力。开展基层岗位业务测试，以考促学、以考促练、以考促干，提升基层工作人员的业务水平、履职能力。

配强工作力量，夯实基层治理队伍基础。严格按照每万城镇常住人口配备18名社区工作者的标准，结合实际，统筹推进队伍建设。整合社区工作者队伍和专职网格员工作力量，实现基层队伍优化配置、科学调配。

落实待遇保障，激发基层队伍工作活力。建立社区工作者薪酬增长机制，完善岗位补贴、绩效补贴、职业津贴薪酬结构。严格落实社区工作者“三岗十五级”岗位等级序列制度，实现薪酬待遇与岗位等级、考核结果挂钩，激发基层干部干事热情。建立社区工作者档案信息库，动员社区工作者、网格员参加社会工作者职业资格考试，有效提升基层工作人员履职能力。

推进基层减负提质效

聚焦村（社区）组织负担过重、事务繁琐等问题，以“规范、精简、高效、务实”为目标，坚持分类提升、重点突破、以点带面，理顺权责关系，激发基层治理活力，持续巩固基层减负成果。

强化统筹协调，压实主体责任。压实各部门、乡镇（街道）责任，厘清权责边界，做到“大车减负、小马赋能、车马协同”。

实施“三项”行动，明晰工作边界。实施规范机制、清理挂牌、准入事项“三项行动”，以点带面重点突破，聚焦服务重心下沉。建立动态调整机制，对保留挂牌实行统一备案管理，定期开展“回头看”。

加强组织培训，提升履职能力。举办社区工作者、网格员培训，宣传相关法律法规，引导基层工作人员理清思路，提升依单履职、依单行权、依单服务的能力。

激活志愿服务新动能

志愿服务是赋予基层治理温度与活力的重要纽带，五大连池市委社会工作部打造“聚爱连池”志愿服务品牌，广泛动员社会力量参与，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推动志愿服务融入基层治理。

建强服务队伍，夯实人才基础。依托“聚爱连池”品牌影响力，持续开展志愿者招募工作，广泛吸纳机关企事业单位职工、社区居民、专业技术人员等加入志愿者行列。成立“关爱帮扶”“护苗成长”“科普宣传”等特色专业志愿服务队，提升服务的精准性和专业性。

深化品牌引领，打造特色项目。围绕扶老助残、环境保护、社区治理、应急救援等重点领域，建立“聚爱连池·暖心青山”“工暖连池”“‘青’润连池”等20个志愿服务项目。开展各类志愿服务活动，服务群众1800余人次。

营造浓厚氛围，弘扬志愿精神。加强志愿文化宣传阐释，扩大志愿文化传播。宣传志愿服务先进典型，讲好志愿服务故事，激励更多人崇德向善、见贤思齐。

五大连池市委社会工作部将继续坚持党建引领，聚焦基层治理中的重点难点问题和群众的急难愁盼，持续深化改革创新，不断完善治理体系，着力提升治理能力，切实把基层治理成效转化为群众的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位：黑龙江省五大连池市委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)