湖南省永州市：民声有回应 民智有价值 民意有力量

“对我来说，这是莫大的荣幸！没想到我的建议得到了省政府的重视。作为一名永州人，我深切感受到家乡的变化。”当得知自己提出的“关于整合农村快递配送资源解决取件难的建议”，入选湖南省“十五五”规划编制金点子汇编后，在海外求学的湖南省永州市道县小伙子李乾文十分激动。

去年暑假回家时，李乾文发现好多快递都送不到村里，爷爷奶奶取包裹得专门跑一趟镇上。他便通过线上平台提交了“能不能让民营快递和邮政合作，打通送货‘最后一公里’”的建议，没想到真被采纳了。

这是永州市扎实开展人民建议征集工作的一个缩影。永州市委社会工作部不断探索创新，畅通建言渠道、提升建议质量、狠抓成果落地，构建起规范高效的人民建议征集工作体系，让民声有回应、民智有价值、民意有力量。

如何让群众建言有门、诉求有应？永州市委社会工作部着力构建“线上+线下+特邀建议人”三位一体征集体系。线上，统筹12345政务服务便民热线、“走找想促”调研信息系统、领导信箱等平台，让建议提交触手可及；线下，指导各县（市、区）整合资源、优化布局，建设覆盖城乡各类场所的人民建议征集站点，将民意征集窗口搬到群众“家门口”。

与此同时，市级公开择优选聘特邀建议人，辐射带动各县（市、区）组建特邀建议人队伍。这支队伍既具备行业专长，又与群众联系紧密，成为社情民意直达决策层的重要桥梁。

“以前，海量的建议收集上来，花了大量时间分析筛选，真正有用的却不多。如何让建议更有价值、更精准贴合实际，是我们一直努力的方向。”永州市委社会工作部相关负责人表示。

为此，永州市依托“走找想促”调研信息系统，推动县处级以上领导干部由“单纯找问题”向“善于提建议”转变——不仅要发现问题，更要找准根源、思考对策，提出更多解民忧促发展的“金点子”。

永州市深化与党校联动，将人民建议征集工作延伸至市委党校主体班次。学员们结合自身岗位实践经验，开展深度调研和系统思考，形成了一批具有可行性、创新性与前瞻性的优质建议。

针对城区学校入学难、大班额与农村学校生源萎缩、教师超编并存现象，主体班学员王福生提交“关于动态调整永州市中小学教师编制适应人口结构变化的工作建议”；针对部门间存在数据壁垒导致的养老保险待遇多缴纳、误停发、迟停发问题，学员朱国华提交“关于建立完善涉养老保险停发名单‘月信息共享机制’的建议”……

为充分激发特邀建议人的“智库”作用，永州市强化对特邀建议人的培训和引导，常态化组织培训调研、座谈交流等，不断提升其吸纳民意、提炼民意、形成接地气能落地建议的能力。

聚焦中心大局，永州市先后开展“十五五”规划编制和2026年十大民生实事项目等专题建议征集。在“‘十五五’规划编制”专题征集中，联合市发改委共同分析研判、积极向上推荐，最终有7条建议入选湖南省“十五五”规划编制金点子汇编。

建议提得好，更要办得实。永州市建立健全“收集—研判—转办—反馈”全链条闭环工作机制，坚持把精准研判作为提高办理实效、推动转化落实的关键环节——对征集到的建议第一时间甄别属性、分析研判、分类转办，确保每一条有价值的建议都能得到认真办理。

对群众普遍关注的急事难事，实行“快响应”。“道县电信公司到县电视台路段，16个公交站点只配了9张候车凳。建议在道县城区主干道公交车站点，按照每个站点2张候车凳的标准进行配置，全面补齐公交候车设施。”一名特邀建议人在日常走访中发现这一民生短板并提交建议。相关部门收到建议后迅速响应，一周内便为该路段公交站点补齐候车凳，让出行群众的等待时光变得温暖舒心。

对群众热议的热点要事，坚持“专事专办”。“湘超”赛事期间，永州市建立“常态化民意征集+专项工作组快速响应”的工作机制，让民意成为赛事服务创新的“导航仪”。针对特殊群体需求，采纳网友建议“增设无障碍观赛区”；采纳网友“彩绘墙”创意，将球场围墙打造成绵延数百米的彩绘长卷，使其成为打卡地标。

对可行性强的建议，优先转办落实。“关于借力‘湘超流量王’的契机，推出以‘永冲锋’为代表的系列文创产品的建议”，第一时间转至相关部门并被采纳。江华瑶族自治县通过站点征集建议，推动沱江镇豸山社区“两河三岸增设垃圾桶”、春晓社区“健身广场安装路灯”等一批民生实事落地，让群众的美好期待转化为具体实践，让基层治理更有温度。

（本报通讯员 张群）

(责编：金一　签发：张宝珠)