铸魂赋能强基 联“新”共治惠民（学思践悟）

湖北省武汉市青山区深入贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神，按照省委和市委工作要求，将新兴领域党建工作放在超大城市现代化治理全局中谋划推进，通过强队伍、建平台、优服务、促治理，倾心打造“红联·青民”“青新”“青听”“青力共建”等特色品牌，着力提升党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

坚持专职选配、专业赋能，锻造骨干“精兵”，着力破解新兴领域党建“谁来干”的问题。青山区积极完善“选育管用”全链条体系，努力打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作者队伍，推动形成骨干引领、党员带动、群众参与的良好格局。突出抓好党建工作指导员骨干队伍。针对新兴领域组织形态新、发展模式新、运行方式新、人员身份复杂等特点，探索党建工作指导员选任管理办法，公开遴选政治素质高、行业认可度高、服务能力强的优秀党员担任党建工作指导员，携手武汉大学共建“社会治理教育实践基地”，结合“干部素质提升年”要求开展“红联引领”等培训。一年来共选配全职、专职、兼职党建工作指导员200余人，实现党建工作指导员重点领域全覆盖、骨干引领作用有效发挥。持续壮大基层党员先锋队伍。一人一档建立社区工作者“红青档案”，搭建社区工作者先锋党员“能人库”，带动全区基层党员冲锋在前、行为示范。积极发展群众志愿服务队伍。出台区级社会工作服务机构标准，依托街道社会工作服务站孵化志愿服务队伍，推广“菜单式”志愿服务，及时有效匹配志愿服务供给与需求。

坚持连点成网、广聚资源，打造红色阵地，着力破解新兴领域党建“在哪干”的问题。立足新兴领域各类群体需求多元的实际，青山区充分发挥辖区大型企业多、商圈多等优势，坚持统筹规划、以点拓面、资源集聚、一站集成，构筑“中心带站点、站点连群体”的全覆盖“红色家园”阵地，让党组织有抓手，让新兴领域各类群体有归属感。依托园区建阵地。在钢铁物流等园区，打造区级“货车司机之家”，引入重卡兆瓦超充示范站，建成“货车司机公寓”，配备24小时便利店和党员活动中心，持续擦亮“四马齐驱”党建品牌。聚焦商圈布阵地。坚持就近便利、集约集成原则，在滨江商务区核心地段建设1800平方米楼宇商圈党建阵地，在人流密度大的重点区域打造区级服务驿站，引入法律援助、青年夜校、零工驿站等应用场景，构建“家、聚、助、学”四维服务矩阵。政企协同筑阵地。与多家驻区国有企业开展战略合作，为新就业群体协调落实免租金驿站场所和消费代金券发放活动等，一年来惠及新就业群体上万人次。数智赋能强阵地。紧扣新就业群体“充电难、休憩难、保障难”等痛点，创新推出“青新·悦行”等线上小程序，集成换电点、休憩点、优惠商户等信息，全域提供“小哥配送索引小区电子地图”，解决配送“最后一公里”难题。

坚持精准适配、暖心服务，做优合法权益保障，着力破解新兴领域党建“怎么干”的问题。青山区坚持以人民为中心的发展思想，做实做优新就业群体暖心服务，筑牢党群、干群连心桥，让党组织温度直抵人心。及时制定政策制度。联合14家区属部门，出台《新就业群体权益保障十二项举措》，实施“文体惠新”“帮扶援新”“法治护新”等五大行动，为新就业群体提供贴心服务保障。持续深化试点示范建设。发挥青山区作为物业保安与外卖骑手“牵手行动”省级试点的优势，联合住房和城市更新局、物业协会、平台企业等，共同制定《友好小区公约》，推动81个小区实现“骑手友好”。打造多元服务场景。制定新就业群体工作、生活“服务清单”，搭建全区商超、餐饮、零售130家商户折扣暖“新”联盟，推动11家“小哥食堂”提供7折就餐服务，开辟“友好医院”小哥优先就诊通道，构建“基础+功能+特色”服务场景，精准服务新就业群体。

坚持党建引领、多方参与，擦亮共治成色，着力破解新兴领域党建“干得好不好”的问题。青山区把坚持和加强党的全面领导贯穿到新兴领域治理全过程各方面，充分激发新兴领域各类群体参与治理的积极性主动性。广纳建议促善治，建强“青听”人民建议征集品牌，建立健全新就业群体建议直通机制，依托“小哥圆桌会”“我为青山献一策”等载体，及时收集掌握新就业群体对城市管理、社区建设等建议，征集建议的采纳转化率超过90%。协同联动促共治，升级社区“运营+服务+共享”一体式驿站，招引多家平台企业入驻，建立信息共享、问题共解、责任共担的工作机制，凝聚治理合力。激发活力强自治，打造“青力共建”品牌，积极引导“钢城骑手”、网约车司机等新就业群体，开展爱心护考、安全宣传、高龄独居老人帮扶等活动，涌现出“救火小哥”尤小庆、“反诈跑腿”徐亮等一批先进典型。广大新就业群体城市荣誉感和认同感显著提升。

（作者系中共武汉市青山区委社会工作部副部长）

(责编：金一　签发：张宝珠)