“会”聚振兴力量

“过去，高校的科研项目找不准应用场景，企业想转型又缺技术支撑。现在，有了商会的牵线搭桥，我们终于能‘对上眼’了。”不久前，在沈阳药科大学师生创新创业项目概念验证暨校外创新创业教育实践基地签约大会上，一位参会的企业负责人感慨。会上，沈阳市沈河区科技创新联盟商会与沈阳药科大学签署合作协议，商会及其会员企业将为学校师生的创新创业项目提供政策、金融、培训、实训等方面的支持和帮助。

这场“校企联姻”，正是辽宁省沈阳市沈河区坚持党建引领，整合行业协会商会资源，推动服务高质量发展的具体举措。

在沈阳市委社会工作部的支持和指导下，沈河区委社会工作部深入推进行业协会商会党建和转型发展工作，深化拓展新兴领域“两个覆盖”，实施“行业推动+属地管理”和党建工作指导员、联络员“双选双进”制度，推进51家行业协会商会组建党组织，实现党的组织覆盖和工作覆盖有力有效。

党组织建起来了，党的工作开展起来了，但是如何才能让“红色引擎”有效转起来？

为此，沈河区以“‘会’促振兴”专项行动为牵引，打出一套“组合拳”，让行业协会商会党组织成为行业发展的“主心骨”。

沈河区把坚持和加强党的领导放在首位，着力理顺行业协会商会党建工作管理体制，构建起党委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业管理部门各负其责、街道属地全面管理的党建工作格局。通过制定党建工作责任清单，坚持“月度沟通、季度调度”，层层压实责任。去年以来，围绕巩固“两个覆盖”工作成效、党员教育管理、党组织发挥作用机制等7个重点议题召开专题推进会，研究解决一批难点问题。

“过去，我们商会的党建工作不知道该找谁管；现在，责任清晰了、机制顺畅了，大家干事创业的劲头也更足了。”沈河区科技创新联盟商会党支部书记段铁汉深有感触地说。

在制度层面，研究出台《行业协会商会党组织参与重大事项决策指引》，明确党组织在发展规划、人事任免、大额支出等6个方面、13个具体事项的职责及参与决策方式。

去年年初，由区委社会工作部和相关行业管理部门组成的联合调研组发现，随着文旅、人工智能、电子商务等产业在沈河区蓬勃兴起，市场主体加速集聚，但与之对应的行业协会商会却存在空白。

企业有需求、产业有期盼，谁来“破题”？

区委社会工作部迅速行动，将培育成立新型行业协会商会作为落实国家和省、市相关战略部署的重要抓手，结合区域实际，在文旅、电子商务、人工智能等领域成立了3家行业协会商会，吸引会员企业200余家。特别是在文商旅领域，集成打造覆盖“吃住行游乐购”全要素的沈阳市沈河区文旅产业发展协会，同步建立了文旅行业党委，全力推动沈阳方城文化旅游区争创国家5A级旅游景区。

如今，沈河区正逐步构建起“产业定位清晰、服务功能完备、引领作用显著”的新型行业协会商会体系，将政策红利精准转化为推动区域特色产业跨越式发展的强大动能。

“我们想扩大规模，但企业融资渠道有限，能不能帮忙对接银行？”“相关政策我们不太了解，能不能组织一场政策宣讲？”沈河区行业协会商会诉求直报机制建立后，这样的声音有了直达通道。同时，在沈阳市委社会工作部的全面保障和大力支持下，沈河区建立“行业+区域”党建联动机制，构建资源“整合链”，开展党建引领银企对接、政策宣讲等活动，覆盖省、市、区三级行业协会商会及会员企业超60家，有效促进产业协同与资源共享。

“以前，社区搞活动，资源有限、人手不足。现在，有了党建联学共建机制，我们的‘朋友圈’扩大了，服务群众的能力也提升了。”沈阳市沈河区南塔街道翠塔社区党委书记张毅兴奋地说。

沈河区创新推行“行业相近、地域相邻”党建联学共建机制，丰富行业协会商会参与社区共建的有效路径。推动17家行业协会商会与40个社区结对共建、深度融合。联合沈阳市电动自行车商会组织开展消费补贴、以旧换新等活动，不仅让群众享受到实实在在的优惠，也为行业协会商会拓展服务场景、提升社会影响力和会员凝聚力。“以前觉得行业协会商会离老百姓很远，现在通过党建联学共建，我们走进了社区、走进了群众心里。”段铁汉说。

（本报通讯员 王天思 张瀚逸）

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