雪域高原的暖“新”风景（凝“新”聚力）

西丽高速玛多路段是连接四川省和青海省海西蒙古族藏族自治州、果洛藏族自治州及玉树藏族自治州的核心通道，最高海拔4500米、平均海拔4200米，是条件最为艰苦的区域，冬季冰雪封山是常态，过往货车司机常因暴雪被困，只能在驾驶室内过夜。

针对这一难题，玛多县委社会工作部联合县总工会、县交通运输局在花石峡服务区与黄河沿服务区挂牌运行司机之家，同步建立恶劣天气联动预警与临时安置机制，在遭遇暴风雪时，驿站工作人员会主动联系引导司机驶入司机之家区域并进行休整。

常年在西宁与玉树往返的货车司机感慨道：“这条路跑了十几年，以前最怕冬天，现在有了‘司机之家’，心里有底儿了。”

青海省委社会工作部坚持以系统思维施策破题，发挥新就业群体专项工作小组职能作用，不断推进党组织建设、优化服务阵地、拓展权益维护，打出暖“新”惠“新”组合拳，推动新就业群体组织覆盖更精准、服务保障更贴心、治理融入更深入，为青海基层治理现代化注入强劲“新”动能。

针对新就业群体流动性强、组织分散的特点，各地立足行业实际创新党组织设置模式，以建强基层党组织为支点，推动党建工作与行业发展深度融合。

西宁市聚焦道路运输行业特点，组建网约车、货运物流行业联合党支部，让党旗稳稳飘扬在运输一线；海东市打破行业壁垒组建快递物流联合党支部，将外卖、快递行业流动党员全部纳入统一管理，实现快递物流、外卖配送等重点新业态党组织全覆盖。海南藏族自治州通过龙头领建、区域联建等方式建立9个新就业群体党组织，选派党建工作指导员精准入企指导，同步建立百余名入党积极分子储备库，持续壮大新就业群体党员队伍……各地的探索实践为青海新就业群体党建工作积累了鲜活经验。省委社会工作部以此为基础，牵头开展第二轮全省新就业群体党组织和党员基础数据摸排，完善全省新就业群体动态管理台账；联合省委组织部、省社科院组建调研组，赴16家省级单位、8个市（州）开展联合调研，精准梳理新就业群体党建工作中的堵点难点问题，为制定全省关于加强新就业群体服务管理的政策提供实践支撑。

3月初，省委社会工作部在海东市民和县设立全省乡镇层面首个新就业群体综合服务站，解决户外劳动者日常补给难题；会同省住建厅对全省5348个住宅小区开展全覆盖排查，通过“开展协商恳谈+双向教育引导+提供便利条件”等方式，有效破解外卖骑手“进门难”；联合多部门开展“迎春暖‘新’”千人慰问、“春风行动暖‘新’”千人现场招聘活动。

聚焦新就业群体户外工作的需求，各地靶向打造特色服务阵地，截至目前，全省已建成680余个新就业群体综合服务阵地。

青海还以党建赋能为抓手，引导新就业群体发挥走街串巷、信息灵敏的职业优势，为基层治理注入鲜活力量。

去年12月16日晚上10点，海东市平安区杨家路小区突发火灾，外卖骑手王昌智送餐途中第一时间发现明火，结合培训所学的应急知识，立即联系物业服务企业告知火情、拨打119报警，并在现场拿起灭火器开展初期灭火，火情被控制后才继续送餐。得益于他的快速预警与及时处置，火情及时扑灭，最大限度地降低了居民的生命财产损失。

省委社会工作部立足全省基层治理现代化建设大局，健全完善引导激励机制，推动新就业群体有序有效融入基层治理。推动西宁普及运用“宁晓哥”小程序，号召新就业群体通过“随手拍”“即时报”等功能，及时反映基层治理中的安全隐患、民生问题、矛盾纠纷等线索；依托“食品安全监督员”队伍，推动外卖骑手参与网络餐饮安全治理；持续用好“青听‘新’声”、12345政务服务便民热线等渠道，依托党建阵地开展政策宣讲和法治教育，引导新就业群体合理、规范表达诉求；结合热播电视剧《生命树》，号召网络主播群体积极挖掘青海本土故事、传递青海正能量，让更多人看见青海发展的鲜活面貌。

从海东市平安区外卖员王昌智的个体善为，到全省各地新就业群体的点滴参与，省委社会工作部以机制搭建和平台赋能激活每一份基层治理的小力量，让散落在青海城乡的新就业群体持续凝聚、同向发力，真正实现小力量汇聚大效能，让青海基层治理更具生机、更有活力。

（本报通讯员 陈睿）

(责编：金一　签发：张宝珠)