小事办实暖人心（党建引领基层治理和基层政权建设）

“以前一到下雨天，单元楼的下水道就堵得厉害，污水漫得楼道里都是味儿，修了好几次都没能彻底解决。现在好了，社区组织我们楼栋的居民坐在一起协商，最终达成共识，一起凑足经费疏通了管道，再也不为下水道的事儿犯愁了。”说起烦心事得到彻底解决，内蒙古自治区霍林郭勒市宝日呼吉尔街道北站社区东阳物流小区的居民满脸欣慰。

东阳物流小区的难事得到有效解决，正是霍林郭勒市推行“楼栋微治理”工作机制、推动社区居民自治的生动缩影。近年来，霍林郭勒市坚持党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把党组织的触角延伸到楼栋，充分发挥党小组作用，构建起“网格员+楼栋长+热心人”的“1+1+N”微治理工作团队，让散落在楼栋里的“微光”凝聚成服务群众的力量，也让从前“隔门不相识”的邻里，逐渐走向“有事一起扛、有难一起帮”。

在组织建设上，霍林郭勒市根据党员分布情况，在全市嘎查村（社区）划分了196个网格党小组，实现党员全覆盖。从热心社区事务、群众认可的党员中选优配强党小组组长，定期开展培训，让党小组成为引导居民参与治理、做好服务群众工作的“支柱力量”。

在此基础上，配齐配强网格员，定期开展专业培训，明确工作职责，让网格员成为扎根基层、联系群众的“勤务员”。同时，从热心社区事务、群众基础好的居民中，通过自荐、推荐的方式，选拔出1100余名楼栋长，按照每个楼院原则上不超过100户配备1名的比例配备楼栋长。这些楼栋长每天楼上楼下转一转、家长里短问一问，收集居民诉求、协调邻里矛盾、宣传政策法规，成了居民们最贴心的“好邻居”。

有了组织保障，服务更加贴心。霍林郭勒市把楼栋作为最小的服务平台，让“微服务”办好“大实事”，让“微声音”解决“大问题”，让“微活动”凝聚“大家庭”。网格员和楼栋长凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，畅通居民问题反馈渠道，形成“楼栋长上报、网格员处理、党小组调度、党组织兜底”的闭环工作机制。

针对居民的急难愁盼，霍林郭勒市深化“网格议事日”制度，打造楼栋议事角、墙上留言板、树下议事点等阵地，通过“圆桌议事会”“居民代表联合会”等形式，让居民们面对面问需、心贴心交流，实现“众人的事情众人商量”。在珠斯花街道北站社区，通过开展“小巷议事荟”，社区网格员、楼栋长和居民们聚到一起，大家共同面对问题，共商解决办法，解决了许多“老大难”问题。“以前觉得邻里之间各过各的，谁也不认识谁，没想到一起商量事儿，不仅把难事办好了，还拉近了彼此的距离。”北站社区居民王阿姨感慨地说。

除此之外，霍林郭勒市还围绕“心相融、爱相加”的楼栋文化，结合传统节日，举办“小楼过元宵”“小楼包粽子”等特色活动，让原本关门闭户的高楼邻居，渐渐成为和睦的邻里。为了让“楼栋微治理”工作机制长效运转，霍林郭勒市还推出网格员、楼栋长“以奖代补”激励机制，进一步激发大家的积极性。

“小事见初心，微治显担当。我们将始终聚焦群众需求，不断完善治理体系、创新工作机制、强化保障支撑，让‘楼栋微治理’更接地气、更有温度，让每一位居民都能在身边的小事中感受到幸福，让基层善治之花在每一个楼栋绽放。”霍林郭勒市委社会工作部相关负责人表示。

（本报通讯员 包秀春 王迪）

(责编：金一　签发：张宝珠)