推动新兴领域党建工作破题增效（学思践悟）

以“筑基、助企、暖心、共治、示范”为抓手，聚焦强基固本、政治引领、服务赋能、示范带动，推动党的政治优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势，实现党建与发展互促共进

甘肃省天水市麦积区聚焦新兴领域党建工作薄弱环节，组织开展“党建赋能增效·助力麦积发展”活动，通过筑基、助企、暖心、共治、示范“五项行动”，进一步织密组织体系、凝聚多方力量、赋能产业发展、提升治理效能，为全区经济社会高质量发展注入强劲红色动能。

聚焦强基固本

织密党建网络

坚持把组织体系建设作为新兴领域党建工作的基础工程，深化拓展“两个覆盖”，靶向破解组织难建、党员难管、阵地难用等问题，筑牢新兴领域党建工作根基。

精准动态摸排。建立行业党委常态化摸排机制，对全区新经济组织、新社会组织开展动态排查，及时更新主体设立、变更、注销及党员信息台账。有3名以上正式党员且运行稳定的，单独组建党支部；党员不足3人的，按地域相邻、行业相近原则共同组建党支部；对暂无党员的，选派党建工作指导员，为组建党组织创造条件。

优化组织设置。由区委社会工作部会同区委组织部统筹指导，推动交通运输、互联网、物业服务等行业党委实体化、规范化运行，理顺党组织隶属关系，破解“联而不活、建而不强”问题。加强园区党建工作，理顺园区党建体制机制，推动建立产业链党组织，将党建工作嵌入产业发展全链条。

建强基础阵地。以麦积区新兴领域党群活动服务中心为枢纽阵地，联动镇街、园区打造“1+N”党群服务阵地体系，在区高新技术工业园建设综合性新兴领域党群服务中心。整合政策咨询、技能培训、合法权益保障、休闲服务等功能，为新兴领域党员和职工提供“一站式”服务。推进党组织阵地标准化建设，规范“三会一课”等组织生活，力争每个行业党委至少打造2~3个具有行业特色的党建工作点，推动从“建好”向“管好”“用活”升级。

聚焦政治引领

筑牢思想根基

坚持把政治引领贯穿新兴领域党建工作全过程，强化思想铸魂、组织领航、文明共建，引导新兴领域各类组织健康发展、各类群体坚定不移听党话跟党走。

深化理论武装。依托党群服务中心、线上学习平台，开展线上线下相结合的理论学习，组织新兴领域党员深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于社会工作的重要论述和考察甘肃时的重要讲话重要指示精神，推动党的创新理论入脑入心。

压实党建责任。健全“区委组织部统筹抓总、区委社会工作部具体指导、行业党委分类实施、属地镇街协同落实”的工作机制，将新兴领域党建工作纳入基层党建述职评议考核重要内容，压实“管行业、管业务、管党建”责任，引导新经济组织、新社会组织发挥自身优势，参与乡村全面振兴、民生保障等重点工作，实现党建与发展同频共振。

深化文明共建。积极打造党员示范店和文明商户，引导新兴领域经营主体诚信经营、文明服务，营造良好市场环境。鼓励网约配送员、快递员、网约车司机、货车司机等新就业群体参与文明城市创建、城市精细化治理，鼓励其担任“兼职网格员”“流动信息员”，在社情民意收集、安全隐患排查等方面发挥作用，让“送餐路”成为感知民情的“神经末梢”，将“运输线”化作服务城市的“红色动脉”。

聚焦服务赋能

激活发展动能

坚持以服务促凝聚、以服务促发展，聚焦新经济组织、新社会组织和新就业群体的急难愁盼，整合资源、精准服务，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

精准对接需求。通过走访调研、座谈交流、线上征集等方式，收集新经济组织和新社会组织在政策咨询、人才引育、市场拓展等方面的需求，以及新就业群体在合法权益保障、职业培训、生活服务等方面的需求，同步建立清单，分类管理，及时反馈处理结果，帮助企业解决难题。

强化权益保障。聚焦新就业群体合法权益保障，联合人社、司法等部门和工会等群团组织，开展劳动合同签订、社保缴纳等专题普法活动。建立麦积区运输行业和快递行业工会联合会，切实维护新就业群体合法权益。依托“暖新驿站”“司机之家”等服务站点，提供饮水、充电、休憩等便民服务，让新就业形态劳动者感受到党组织的关怀与温暖。

赋能产业发展。深入开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，设立党员责任岗、示范岗、先锋岗，推动党员在技术革新、优质服务、安全生产、诚信经营等方面当先锋、作表率。开展“技术传帮带”活动，鼓励党员骨干与青年职工结对，传授技能、传递关爱，培育行业后备人才，提升从业人员专业素养，为产业发展提供坚实人才支撑。

聚焦示范带动

打造党建标杆

坚持以点带面、标杆引领，通过选树典型、培育示范、推广经验，营造比学赶超的良好氛围，推动新兴领域党建工作走深走实。

打造党建品牌。在重点行业和区域遴选党建工作示范点，实施培育计划。通过观摩交流、经验分享等方式，发挥示范点引领带动作用，力争形成“培育一个、带动一批、影响一片”的良好效应。

发挥榜样力量。聚焦新兴领域党员特点，强化典型选树、示范引领，引导广大新兴领域从业人员向先进看齐、向榜样学习，凝聚新兴领域党员干事创业、服务发展、主动担当的强大合力。

强化成果转化。通过专题报道、经验交流、现场观摩等形式，宣传新兴领域党建工作亮点及先进典型事迹，系统总结经验做法，健全长效机制，固化成熟管用的制度举措，推动新兴领域党建工作提质增效。

（作者系中共天水市麦积区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)