“四维”发力
锻造社会工作“硬核”队伍

编者按：

社会工作专业人员是社会工作者队伍的重要组成部分，是联系服务群众、保障和改善民生的有力支撑。为建设一支听党话跟党走、本领强业务精、有情怀讲奉献的社会工作专业人员队伍，多地不断健全人才培养、使用、评价、激励全链条机制，切实提升社会工作专业人员的职业认同感与获得感，让他们在社会治理中发挥更大作用。

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，为社会工作专业人员队伍建设指明了方向。四川省成都市紧扣中央、省级政策精神，以抓培育、强支撑、盯实效、重关爱为抓手，着力建设一支听党话跟党走、本领强业务精、有情怀讲奉献的社会工作专业人员队伍，让社会工作专业人员真正成为基层治理的“好帮手”、群众身边的“贴心人”，为超大城市治理现代化提供坚实的人才支撑。

把准“定盘星”：顶层设计筑牢发展根基

锚定发展方向，绘就工作新蓝图。制定《成都市专业社会工作发展三年行动计划》，聚焦“制度体系健全、人才培养教育、职业规范评价、人岗协调适配、行业发展增效”五个方面明确举措和工作目标。率先在学校、新就业群体服务等社会工作重点服务领域细化工作举措，推进重点任务落实。

健全行业规范，促进服务专业化。分领域建立社会工作服务实务实训指南，系统细化社会工作专业人员介入的流程节点、权责边界、成效评估指标等关键要点，规范服务标准。优化《成都市社会工作协会团体标准管理办法》，分领域推进研究制定专业社会工作服务指引、操作手册及相关指南30余个，联动相关部门出台未成年人司法保护、妇女儿童权益保护等领域社会工作服务标准8个，形成以标准促规范、以规范提质量的行业发展格局。

搭建信息平台，赋能人力资源管理。上线“成都市社会工作者职业资格证书登记系统”，完善登记管理、继续教育记录、信用评价等功能，构建全市分层、分类的持证社会工作专业人员资源图谱。让各级社会工作部门掌握“一手数据”，为社会工作专业人员评价、细分领域政策制定提供科学依据。

练就“硬功夫”：提升专业服务能力

完善培训要素，搭建人才培养“硬支撑”。依托“金沙计划·基层工作者强基赋能培训”体系，建立师资库、课程库和“视频理论学习+测试巩固练习”的辅导模式，实现课程本土化、覆盖全域化、更新动态化、平台便捷化。累计开发15个重点领域600余学时分层分类专业视频课程，继续教育年均服务超8万人次。近两年，全市通过社会工作职业资格考试2.44万人，占全市5.2万持社会工作职业资格证书人数的46.30%。

校地协同实训，练就实务操作“真功夫”。坚持以需求为导向，创新“基地+实训点位+联合培养”三轮驱动模式，联动在蓉高校，建立111个城市社区和农村社区、社会工作服务机构、医院、信访等基层实训点位，通过在真实服务场景中参与个案处置、项目运作，实现理论与实践无缝衔接。探索资源渠道多元、学习方法多样、实践场所广泛的社会工作专业人员实务能力提升方法，有效提升了从业人员的实务操作技能和问题应对能力。

深化精准督导，注入培训提质“动力源”。构建“理论讲师+带教老师+专业督导”多元督导师资体系，针对不同职业阶段从业人员制定针对性督导方案：初级阶段侧重基础服务技能、专业方法应用训练；中级阶段侧重复杂个案处置、服务项目设计能力提升；高级阶段重点培养行业引领、政策研究、督导带教能力。截至目前，已分类培养社会工作专业人员1.8万余名，实现从业人员专业能力与群众满意度双提升。

搭建“大舞台”：促进发挥专业价值

开发重点领域岗位，实现规模稳步扩大。联动市卫健委、市教育局率先推动医院、学校开发社会工作服务岗位，全市三级医疗机构设置医务社工岗位、每所试点学校至少配备1名驻校社工。拓展基层治理领域岗位空间，市、区（市）县、乡镇（街道）社会工作支持中心均配备1名社会工作专业人员。

深度融入基层治理，有效提升服务效能。出台《关于发挥持证社区工作者专业作用的通知》，聚焦特殊群体关爱、基层民主协商、社区自治组织培育管理、社区志愿服务发展、社区治理探索实践等重点领域，引导和鼓励持有全国社会工作者职业资格证的社区工作者，运用社会工作专业理论和方法，在实践中提升专业能力。

常态开展服务项目，不断发挥专业作用。发布社会工作专业服务项目年度支持清单，常态化支持专业社会工作服务落地，统筹部门资金及城市社区发展治理保障激励专项资金年均超千万元，系统实施市级社会工作服务项目200余个，精准回应群众需求，以项目“全周期”支撑人才“全链条”成长。

搭建城乡联动平台，专业赋能乡村振兴。选拔80名优秀社会工作专业人员参与市、区两级“乡村治理”专项服务团，搭建“乡村―社区”联动平台，通过“社会工作服务赋能集体经济”等工作模式，实现城乡资源互补、人才交流互动，帮带本土人才1200余人，开展合作项目84个，实现集体经济收入增长23%。

激活“源动能”：关爱激励护航行稳致远

政策激励提级，打通职业发展“上升通道”。选拔优秀社会工作专业人员进入市级城市治理领军人才遴选范围，享受高层次人才待遇。设立全国社会工作者职业资格考试专项激励政策，对新取得证书的从业人员给予资金奖励。加大从社会工作专业人员中推选“两代表一委员”力度，引导和鼓励社会工作专业人员为基层治理建言献策。

能力竞赛赋能，锻造专业服务“行业尖兵”。将社会工作专业人员能力素质提升纳入成都百万职工技能大赛办赛目录，累计举办两届市级社会工作者职业技能比赛，聚焦社区治理社会工作服务、医务社会工作服务、工会社会工作服务三个领域开展专项比赛，吸引全市350余家社会工作服务机构、1120余名社会工作专业人员报名，通过理论考试、实务案例模拟等方式，锻造一批“一专多能”的专业领域“行业尖兵”。

关爱保障托底，筑牢队伍稳定“暖心后盾”。加大对社会工作专业人员关心关爱力度，设立关心慰问金，帮助社会工作专业人员解决燃眉之急，有效提升队伍归属感、稳定性与职业美誉度。

（四川省成都市委社会工作部供稿）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)