深耕人才沃土 育强治理尖兵

编者按：

社会工作专业人员是社会工作者队伍的重要组成部分，是联系服务群众、保障和改善民生的有力支撑。为建设一支听党话跟党走、本领强业务精、有情怀讲奉献的社会工作专业人员队伍，多地不断健全人才培养、使用、评价、激励全链条机制，切实提升社会工作专业人员的职业认同感与获得感，让他们在社会治理中发挥更大作用。

江苏省南京市聚焦人才培养、平台搭建、作用发挥等关键环节，以“多层次培养、多领域选才、多维度治理”为主线，分层分类实施“宁社青耘”“宁社优才”“宁社卓越”等专项行动，打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、群众满意的社会工作专业人员队伍，为深入推进特大城市治理现代化提供人才支撑。

深耕育才沃土，构建多层次培养体系

南京市全面推进社会工作专业人员培养工作，构建层次分明、因材施教、覆盖全面的育才矩阵。

抓储备力量建设。南京有12所驻宁高校开设社会工作专业，涵盖本硕博各阶段。为加强人才储备，服务高校学生从学业到就业的过渡，南京整合党政机关、社会工作服务机构等多方力量，建设一批实习实践基地，推动学生将理论知识转化为实践能力。江宁区以“专业培养促能力、专业平台促交流、专业方法促发展、专业队伍促治理”的“四专四促”法，完善社会工作专业人员培育体系。

抓在职人员培训。统筹全市社会工作者职业资格考试培训，建立“初级夯基―中级提能―高级突破”三级培育机制，打造“15分钟学习网”，目前全市持证社会工作专业人员达3.7万余人。雨花台区打造“基础培训―进阶提升―专业引领”阶梯式培育模式，开展社区治理、项目设计等专题培训。高淳区围绕社会工作专业人员能力提升开展分类分级培训，选树15名本土社会工作专家，发挥其在业务培训、项目提质、人才培育中的“导航仪”“助推器”“孵化器”作用。

抓领军人才培育。建设领军人才和高级社会工作师工作室。引导司法、卫健、教育、信访等领域力量参与社会工作服务。目前，全市建成一支包括42名高级社会工作师、2名全国领军人才和29名全省领军人才的高层次社会工作专业人员队伍。玄武区建立导师帮带机制，推动新老社会工作专业人员接力传承。雨花台区开展“师徒结对”活动，搭建交流平台促进经验资源共享。建邺区开展“筑梦社区·建功立邺”能力提升培训，搭讲台学理论、搭舞台练技能、搭平台立标杆、搭擂台比成果，通过“四台”强“四力”，让领军人才在比学赶超中脱颖而出。

搭建用才舞台，彰显多领域专业价值

南京市通过深化比学氛围、深耕重点领域、深入岗位开发，为社会工作专业人员实现职业价值搭建广阔舞台。

深化比学氛围。举办全市首届社会工作者专业技能大赛，首次实现社区、社会组织、企事业单位社会工作专业人员同台竞技，并邀请驻宁高校师生参与。江宁区举办职业技能竞赛并通过电视台展播，吸引280余名社会工作专业人员参赛。溧水区举办社会工作专业人员技能选拔赛，通过“理论笔试+情景模拟”双赛道比拼，150名选手同台竞技，把赛场所学转化为治理实效。玄武区发布“玄武@AI社工”智能助手，提升社会工作服务效能。

深耕重点领域。开展学校社会工作服务试点，在4所学校试点引入社会工作服务。鼓楼区启动“星辰护航·致远成长”项目，建立大数据筛查机制和学生成长跟踪档案，累计服务4700余人次。深化医疗场景嵌入式服务，南京鼓楼医院探索“嵌入协作型”临床服务实践，提供“院前―院内―院后”全方位服务，牵头编写服务标准，荣获全国百优服务案例。深化社检合作，鼓楼区优化青雁未成年人关护中心，构建“司法实践+学术研究+社会服务”全链条治理体系，帮助100余名未成年人就业升学，为100余户家庭提供教育指导。

深抓岗位开发。孵化培育专业型、技能型社会工作专业岗位，举办专场招聘会，通过岗位开发与人才引进双向发力，让更多优秀社会工作专业人员在南京集聚、在基层扎根。雨花台区依托专业社会组织开展社区居民心理健康服务，培育扶持社会组织和公益创业项目，持续拓宽居民就业创业渠道。江北新区顶山街道太阳花残疾人之家在党支部引领下，以社会工作专业人员为主要力量，通过开展洗车中心、菜鸟驿站等就业项目，帮助残疾人增收。社会工作专业人员牵头建成全省首家高标准无障碍快捷酒店，集住宿、培训、就业于一体，让残疾人从“被助者”成长为“自助者”乃至“助人者”。

淬炼治理尖兵，深化多维度基层融合

深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，一体推进专业服务和志愿服务融入基层治理。

探索融合治理实践。建邺区打造“互联网+建邺平安联盟”，构建骨干力量体系，通过公安巡防力量“内进一步”、社会力量“外跨围墙一步”，吸纳339家企事业单位、8300余名物业保安和3.3万余名平安志愿者，实现重点区域巡防全覆盖。江北新区以4个省市融合试点社区为抓手，探索“社会工作专业人员准确评估需求、社区精准对接资源、志愿服务组织高效落实服务”闭环机制，解决“一老一小”服务、矛盾调解等民生问题，提升基层治理精细化水平。

加强市级统筹。将党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点纳入市级志愿服务工作协调机制重点任务，推动社区工作走深走实。鼓楼区湖南路街道青岛路社区依托“青春志部落”，通过党建带团建、服务带志愿等路径，组织青年党员认领微心愿，化解矛盾纠纷，推动多项城市微更新项目落地。秦淮区瑞金路街道深化“雷锋传人在标营”项目，由社会工作专业人员发掘社区能人充实志愿者队伍，完善“网格发现―社会工作专业人员介入―志愿服务队响应”协同机制，实现12345政务服务便民热线工单量下降。

加强力量统筹。统筹党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展进社区，组建志愿服务队，开展服务1786场，惠及群众11万余人次。抓实社会工作专业人员及志愿者能力提升，组织矛盾调解、心理援助、应急救护等重要能力培训。

加强服务统筹。建立由高校专家、资深社会工作专业人员组成的市级督导智库和巡回督导团，定期下沉社区提供专业支持。推动成果转化，擦亮文体社区“和合之家”、睿城社区“江将好”、王墅社区“一体两翼三环融通”、标营社区“雷锋传人”等服务品牌。鼓楼区打造“长江微笑传递行动”国际志愿服务品牌，联合20余家国际组织成立公益联合体，组建两支国际青年志愿服务队，吸纳50余名国际友人和100余名国内青年志愿者，常态化开展主题行动，让“长江的微笑”成为讲述中国生态文明故事的国际名片。

（作者单位：江苏省南京市委社会工作部）

(责编：李梦苒（实习生）　签发：张宝珠)