民有所呼,我有所应。近年来,安徽省六安市叶集区坚持以人民为中心的发展思想,将人民建议征集作为畅通民意渠道、汇聚基层智慧、提升治理效能的关键抓手,让群众的每一条建议都被认真倾听,每一个诉求都被切实回应,在“问需于民、问计于民、问效于民”中让基层治理更有温度、民生福祉更有厚度。
织密征集网络,让民意收集“零障碍”
线下建议“就近能提”。叶集区在6个乡镇(街道)便民服务中心、77个村(社区)党群服务中心设置人民建议征集箱,明确专人定期开箱梳理、汇总登记。结合基层实际,在小区“居民之家”、乡村文化广场等场所增设征集窗口,将征集触角延伸至群众家门口。
线上建议“指尖能提”。依托“和美叶集码上办”微信小程序嵌入人民建议征集功能,简化提交流程,实现“随时随地能建言、方便快捷提建议”。小程序上线以来,累计收到群众建议320余条,涵盖社区治理、民生服务、产业发展、政策优化等领域。
网格建议“上门能提”。充分发挥966名网格员“民情联络员”作用,结合常态化巡查、村(社区)干部“大走访”等工作,开展“敲门问计”行动。网格员在日常巡查、政策宣讲、矛盾调解过程中,主动与群众拉家常、听诉求,将群众藏在心里的“烦心事”逐一记录在册。
创新征集方式,让民意表达“有温度”
“板凳会”唠出真心话。以村(社区)为单位,每月在小区广场、村组院落、田间地头组织“幸福邻里板凳会”“村组议事会”,工作人员与群众围坐在一起,像拉家常一样聊民生、提建议。聚焦群众最关心的急难愁盼问题,让群众敞开说、放心提,真正做到“群众想说就说、干部真听真记”。
“议事会”商出好办法。针对老旧小区改造、物业服务提升、农田水利建设、乡村环境整治等重点难点,组织居民代表、业委会、物业服务企业、村民组长、致富带头人等召开“小区议事会”“村组议事会”等,共同商议解决方案。史河街道胜利社区建成时间久,停车难、充电难问题突出,社区通过召开多次议事会,充分听取居民意见,将“增设停车棚并配套充电桩”的建议纳入民生改善项目,建成700余平方米的停车棚,新增车位450余个、充电口140个,惠及400余户居民。
“线上聊”民意快响应。针对年轻群体、上班族、外出务工人员等不便参加线下活动的群体,充分发挥“和美叶集码上办”微信小程序、网格微信群等线上渠道的优势,接收实时意见建议。线上渠道安排专人查看、登记群众建议,对紧急事项第一时间对接核实、快速响应,实现“随时提、即时接、快速办”。
激活参与活力,让群众变身治理主角
评议团参与,让建议“选得准”。邀请居民代表、退休干部、技术能手、致富带头人、返乡创业青年等组成建议评议团,定期从人民建议征集库中筛选有效建议。围绕“是否符合发展实际、能否切实解决民生痛点、是否具备落地条件”几个维度,对建议进行逐一研判、集体商议。洪集镇东岳村评议团结合当地农业生产实际,选出“沥青路面铺设应适配农机通行需求、预留田间路口”的建议并实施,不仅方便300余户农民出行,更助力1000余亩稻虾田增产增收。
共建平台聚力,让群众“干得实”。在老旧小区改造、农村人居环境整治、公共设施建设等项目实施过程中,搭建群众参与平台,邀请群众代表全程参与方案设计、施工监督、效果评估,让群众从建言者变为设计者、监督者、受益者。史河街道彭洲村在步道升级改造项目中,村民代表全程参与施工质量监督,发现步道防滑措施不到位的问题后,及时提出“增设防滑条纹、优化坡道角度”的建议,被施工单位及时采纳。通过群众参与、群众监督的方式,让项目实施更贴合民意。
专业力量助力,让建议“落得好”。针对水利设施修缮、产业发展规划、基础设施建设等专业性较强的建议,积极邀请专业人士、技术能手等参与论证,提升建议实施的科学性和可行性。平岗街道五里桥村洼地治理项目中,针对群众提出的“改善农田灌溉排涝”建议,邀请水利专家对马道河、沿岗河修缮方案进行专业论证,有效改善了3000余亩水田灌溉排涝功能。
强化成果转化,让“金点子”变成实景图
项目化推进,把“呼声”变“行动”。分类梳理筛选后的有效建议,坚持“民生优先、急需先办、分步实施”的原则,将其转化为具体民生项目,逐一明确责任单位、责任人员和完成时限,建立项目台账,实施销号管理,逐项推进落实。史河街道实施老旧小区照明提升项目,全年为18个小区新装路灯320盏,维修故障路灯150盏,让群众夜间出行更安全。
分类化落实,把“小事”办“扎实”。对群众的建议区分轻重缓急,分类推进落实。对道路破损、排水堵塞、路灯损坏等紧急事项建立快速响应机制;对养老服务、儿童托管、医疗便民等共性需求,统筹规划、整合资源,不断完善公共服务供给;对产业发展、基础设施建设、政策优化等长远建议,纳入区域发展规划,分步实施、持续推进。
长效化巩固,把“实效”变“常态”。建立“征集―评议―转化―反馈”闭环机制,通过村(社区)公示栏、网格微信群、入户回访等方式,及时向群众反馈建议办理进度和结果。对采纳的建议,明确告知实施时间、推进步骤和预期成效;对暂不具备实施条件的建议,耐心做好解释说明,争取群众的理解;对具有参考价值的建议,纳入建议储备库,待条件成熟后推进实施。2025年,通过人民建议征集实施46个民生项目,群众满意度达98%以上。
叶集区将持续深化人民建议征集工作,让更多群众的“金点子”转化为治理的“金果子”,以实打实的工作成效让基层治理更有温度、民生福祉更有厚度,在共建共治共享中持续绘就基层治理的幸福底色。
(安徽省六安市叶集区委社会工作部供稿)
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