党建领航志愿路 红暖戈壁美奎屯（工作实践）
志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市委社会工作部始终以党建为魂，以人民为本，围绕服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，传递真善美，传播正能量，让志愿温暖浸润戈壁明珠的大街小巷。
构建长效保障体系
坚持制度先行、保障兜底，构建组织管理、激励回馈、资金统筹全链条长效保障体系，推动志愿服务常态化、规范化、可持续发展，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神在奎屯落地生根、开花结果。
健全组织管理机制。由市委社会工作部牵头抓总，38个志愿服务协调机制成员单位协同联动，7个街道（乡）、45个社区（村）全域推进，形成全域覆盖、上下联动、高效协同的工作格局；完善3项志愿服务管理制度，统一服务标准规范，推动志愿服务制度化、规范化、精细化运行，实现供需精准对接。
健全激励保障机制。推行志愿服务积分制管理，联动200余家商户打造“爱心联盟”；全市35名志愿者获得各级“优秀共产党员”、道德模范、“最美志愿者”等称号，志愿者获得感、荣誉感持续增强。
健全资金保障机制。设立奎屯市社会工作公益金，梳理27类180项资金使用目录，统筹安排专项经费，用于志愿服务活动开展和志愿者激励保障，构建多方联动的保障体系，为志愿服务事业高质量发展提供有力保障。
锻造扎根基层的志愿力量
志愿者队伍建设是志愿服务高质量发展的关键。奎屯市坚持扩面、提质、赋能一体推进，推动志愿服务队伍从“数量增长”向“质量跃升”蝶变，着力锻造扎根基层、服务群众的志愿力量。
全域覆盖建体系。构建“市—街道（乡）—社区（村）—网格”全域联动志愿服务网络，整合组建170支志愿服务队伍，10.9万名注册志愿者全域覆盖，让志愿服务深入城市肌理、触达乡村田野。
分类培育强专业。聚焦群众急难愁盼与城市发展需求，精准打造党员先锋、医疗健康、应急救援等特色专业志愿服务队伍，推动志愿服务从“粗放供给”向“精准服务”转型。
常态培训提能力。建立志愿服务常态化专业化培训机制，通过专题授课、实操演练等形式，开展培训，课程涵盖沟通技巧、个案服务、应急处置等专业内容，全力培育懂政策、有爱心、善服务、敢担当的专业化志愿者队伍。
打造志愿服务品牌矩阵
以建设志愿服务之城为总抓手，坚持“一社区一品牌、一队伍一特色”，通过数字赋能、示范引领、精品项目打造，构建辨识度高、影响力强、可复制推广的志愿服务品牌矩阵，让奎屯志愿服务成为城市亮丽名片。
数字赋能激活云端力量。自主研发“奎城先锋”志愿服务线上平台，健全需求点单、平台派单、志愿者接单、群众评单全闭环服务模式，实现需求发布、任务派单、服务跟踪、评价反馈等全流程线上运行，打造群众身边便捷高效的“志愿服务掌上管家”，真正实现“群众少跑腿，服务送上门”。
品牌示范树立行业标杆。坚持以国家级、自治区级示范典型为抓手，分层分类打造志愿服务标杆阵地与示范样本，构建“典型培育—样板打造—推广复制”的全链条示范体系。金波园社区获评全国志愿服务“四个100”最美志愿服务社区，风华里社区、西华园社区获评全国学雷锋活动示范点，海纳尔社区入选自治区党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点。依托各级示范点位，系统梳理阵地建设、队伍管理、项目运行、服务流程等经验。通过现场观摩、座谈交流、结对帮带、试点推广等多种方式，带动对标先进、补齐短板，持续提升志愿服务规范化、专业化水平。
精品项目推动质效升级。建立志愿服务项目“培育—申报—实施—评估”全周期管理机制，通过专家指导、现场路演、跟踪评估，推动志愿服务项目从“零散化”向“品牌化”升级。将优质项目纳入全市志愿服务项目库，优先对接社区需求、争取政策资源，形成“一个项目带动一批服务、一个品牌辐射一片区域”的示范效应，让志愿服务项目精准对接群众“急难愁盼”。
在服务中彰显责任担当
奎屯市委社会工作部始终坚持“民有所呼、我有所应”，推动志愿服务深度融入基层治理、民生保障、经济发展等各项中心工作，在服务大局、为民解忧中彰显责任担当。
助力经济发展。紧扣奎屯“六链两园”产业发展布局，为110余家企业提供政策宣讲、用工协调等服务；依托“公益集市”“乌东大集”“助农直播”等特色载体，开展文旅服务、农产品推广等活动，推动特色农产品走出本地，让志愿者成为助推经济社会高质量发展的“主力军”。
情暖民生一线。紧盯独居老人、残疾人等重点群体，全面推行“一对一关爱搭子”，常态化开展关爱陪护、课业辅导、邻里守望等暖心服务，切实把关怀送到群众身边、暖进群众心里。
提升治理效能。组织志愿者下沉网格，担任信息员、调解员、巡逻员，积极参与基层治理；紧扣铸牢中华民族共同体意识、文化润疆等工作，组织各民族志愿者开展理论宣讲、文艺汇演、邻里百家宴等活动，着力营造各民族群众亲如一家的浓厚氛围。
（作者单位为新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州奎屯市委社会工作部）
(责编：李梦苒（实习生） 签发：张宝珠)
