楼宇党建绘就“红色天际线”（“十五五”开好局起好步）

华灯初上，江西省南昌市绿地双子塔霓虹闪烁，这里日均人流量超3万人次，吸引300余家企业入驻。但繁华发展的背后，也面临着各种挑战：楼宇内企业分散、需求多元且迫切，党员流动性强……一系列难点亟待破题。

“十五五”规划纲要提出，突出抓好商圈楼宇和园区党建工作。加强楼宇党建工作，以高质量党建引领楼宇经济高质量发展，成为新形势下加强城市基层党建的必答题。

破局的关键，在于建立健全一套符合实际需求的工作机制。

“企业类型多、党员流动快、党组织组建难，是楼宇党建工作普遍面临的挑战。对此，建立完善的组织体系，是让楼宇党建工作实起来的基础和关键。”南昌市委社会工作部相关负责人表示。

南昌市级层面靶向发力、精准施策，调整充实市委“两新”工委成员单位，建立健全市委社会工作部统筹协调、主抓主管，市国有资产监督管理委员会、市市场监督管理局、市商务局等部门协同推进、齐抓共管的楼宇党建工作机制；区级层面形成条块结合、以块为主、街镇兜底的楼宇党建工作体系。

南昌市在各区（县）试点“亿元楼”建立楼宇党委，明确由街道选派楼宇党委专职书记或从楼宇内挑选有代表性的企业党员负责人任党组织书记，楼宇内党组织书记和街道党建工作指导员担任委员，形成上下贯通、执行有力的“街道党工委（社区党委）—楼宇党委—楼宇‘两新’组织党组织”组织体系。

各区（县）则积极探索创新，形成“特色产业综合党委—片区党组织—楼宇党组织—楼宇企业党组织”的组织架构，并在同一产权方或同一物业管理区域内相邻楼宇中，联合组建楼委会或楼事会，在楼宇党委领导下开展工作，将建强组织、做实服务、强化功能与创新治理有机结合。

“以前各楼宇、社区资源分散，遇到难题难以协调。”南昌市西湖区委社会工作部相关负责人说，“我们创新‘楼宇圆桌会’机制，邀请职能部门、企业、物业服务企业负责人面对面沟通，深化‘楼长制’走访机制，精准收集企业在政策扶持、运营成本、配套服务等方面的诉求与建议。”

机制的生命力，在于精准疏通楼宇内企业发展中的堵点。

过去，楼宇内的企业常困于信息孤岛。如今，通过楼宇党委的整合赋能，让企业从“找渠道难”变为“抱团拓市”。

南昌市级层面陆续出台《关于持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”行动方案》《南昌市建设省营商环境创新试点城市实施方案》《南昌市优化营商环境提升行动方案》等文件，支持企业牵头与高校院所开展“订单式”“定制式”合作研发，链主企业联合产业链上下游企业开展协同攻关，鼓励通过股权投资、资源共享、渠道共用、要素开放等方式，带动中小微企业深度融入创新链产业链。区级层面则在楼宇内建立“组织建在楼上、服务沉在楼上、资源聚在楼上、作用融在楼上”的楼宇党建工作模式，由党委社会工作部门、商务部门双牵头，联动职能部门、非公有制企业及科研院所，将党的政治优势和组织优势切实转化为楼宇内非公有制企业的协同与创新优势。

机制有实效，离不开队伍建设。

南昌市狠抓非公有制企业党组织书记、党建工作指导员队伍建设，出台一系列制度文件，明确标准，规范程序。推动各领域各方面的优秀党员、干部、管理骨干成为基层党组织带头人，鼓励符合条件的出资人、负责人担任党组织书记；从职能部门和一线干部中选派党建工作指导员，面向社会公开招聘专职党建工作指导员；指导企业建立健全党组织和管理层共学共商机制，在市场开拓、技术创新、内容安全、人才培养等重要事项中发挥好党组织服务企业决策作用。

走进南昌市东湖区时代广场写字楼，党员示范岗格外醒目。20余名区直有关部门成员组成的党建工作指导员队伍已成为关键纽带，职能单位变身“跑腿员”，为企业落地提供全流程帮办。

“我们还实施楼宇‘双培养’工程，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，助推青年党员成长成才，把楼宇中的各类群体凝聚在党组织周围。”南昌市委社会工作部相关负责人表示，通过实施重点产业“一产一策”行动和产业人才政策行动，引导人才要素向重点产业集聚，推动高校紧扣全市重点产业优化学科专业结构，呈现“学科跟着产业走、人才围着产业转”的良好局面。

（本报记者 于佳）

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