聚合专业能量、聚力事心双解，创新探索信访社会工作服务有效路径

重庆市深入学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，将信访社会工作服务作为坚持和发展新时代“枫桥经验”、深化社会工作与信访工作相融互促的关键抓手，坚持人才为基、试点先行，强化源头预防、柔性治理，为探索超大城市现代化治理新路子聚合专业能量。

坚持系统推进，构建全域联动格局。高位统筹。市委高度重视，推动出台关于在信访工作领域创新开展社会工作服务的工作方案，将“构建党建引领信访社会工作服务体系”纳入全市改革大盘，并予以人才专项经费保障。实施“青萍计划”信访社会工作服务项目。点面结合。按照“市区联动、以点带面、全域提升”思路，在11个区（县）开展信访社会工作服务试点，策划实施“渝社渝安”等重点项目26个，形成“连心桥十步工作法”等多个品牌项目。联动聚力。依托重庆市社会工作人才队伍建设协调机制，强化部门协同，深化校地合作，设立5个市级信访社会工作服务实习实践基地。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合，带动15家社会工作服务机构承接项目，推动“信访社会工作服务+志愿服务”融合。

坚持专业引领，锻造全链人才体系。精准选才。依托“卓远、优才、培苗”三项行动，遴选10名专家组建社会工作服务督导团，在全市社会工作服务机构、信访部门优选40名社会工作专业人员、20名信访干部开展赋能培训，建立骨干人才库。系统育才。开发专项课程，编写督导手册，编撰教学案例集，形成“看得见、学得会、用得上”的实战指南。创新“共学融合”机制，采取“线下培训、线上研修、小组研习、实践共创”形式，推动信访干部学社会工作服务专业知识、社会工作专业人员学信访知识“双向共学”“互促共进”，培养信访社工700余名。实战用才。通过购买服务、项目派驻等方式，开发信访社会工作服务岗位，在信访办设立专职服务窗口，推动全市信访办信访社会工作服务岗位全覆盖。

坚持事心双解，创新全程服务范式。前端防风险。将信访社会工作服务融入“一中心四板块一网格”基层智治体系，通过“民呼我为”等平台下沉排查，加强源头治理，实现“未诉先办”。社会工作专业人员嵌入网格，扮演情绪疏导、政策宣传、资源链接等多重角色，化解潜在矛盾风险。中端化积案。坚持情理法并用，探索“专业社工+法律+心理+调解”多跨协同模式，靶向攻坚，化解信访积案。如，两江新区运用“专业社工+数智平台”，大幅缩短个案调解周期，有效降低重复信访率。后端促治理。深化以案促治，溯源分析同类案件，形成政策建议20余条，助力完善流程、源头治理。建立跟踪回访与赋能支持机制，促进“案结事了心通”。

(责编：金一　签发：张宝珠)