“三抓三促”实干笃行
推动中卫社会工作高质量发展

宁夏回族自治区中卫市委社会工作部深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神，紧扣宁夏回族自治区社会工作“1313”总体思路，以抓好新兴领域党的建设、抓好党建引领基层治理和基层政权建设、抓好凝聚服务群众工作三大中心任务，促政治引领、促基础夯实、促服务民生的“三抓三促”实践路径，推动中卫市社会工作再上新台阶。

抓新兴领域党建，促红帆领航

中卫市发挥市委“两新”工委统筹指导作用，构建“行业党委主抓、委员单位协同、基层阵地落实”的责任链条，将红色基因融入新兴领域发展血脉，把牢政治方向。

提质强基，筑牢“红色堡垒”。采取“单独建、行业统、区域联、龙头带、派员驻”五种组建模式，精准摸排非公有制企业、社会组织底数，推动党组织应建尽建、能建快建，持续推进党的组织覆盖和工作覆盖。健全党建述职评议考核、星级评定、末位诫勉等管理制度，推动行业协会商会将党建工作写入章程，力促新兴领域党建“有效覆盖”，让每个党组织都成为凝聚发展力量的“主阵地”。

品牌引领，凝聚“红色动能”。以党建项目化为抓手，强化经费、阵地、队伍保障，重点实施多个“党建+”综合服务项目，打造标准化非公有制党建阵地集群，培育政治过硬、业务精通的党建骨干队伍。创新推行党建“揭榜领题”模式，打造“塞上红运”党建品牌、“红色劳务”赋能、商圈党建融合、电商联盟共建等多个特色党建品牌，选树一批“党建强、发展强”示范标杆，以点带面推进新兴领域党建提质增效。

暖“新”聚力，彰显“红色温度”。深入实施“暖新关爱”专项行动，科学布局66个暖“新”驿站，绘制覆盖全域的暖“新”导航图，为快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体提供“可取暖、可纳凉、可歇脚、可用药”的暖心服务，让新就业群体感受到城市温度。建立“诉求征集―分流办理―跟踪督办―反馈评价”闭环机制，精准收集新就业群体急难愁盼问题，做到“事事有回应、件件有着落”。抓实新兴领域党员教育管理，组建“轻骑兵”志愿服务队、基层治理“特邀观察员”队伍，引导新就业群体积极参与基层治理。

抓基层治理赋能，促效能提升

以“精耕细作、提质增效”为目标，中卫市夯实基层基础、加强服务供给、提振干事底气，切实把党的组织优势转化为基层治理效能。

建强队伍，锻造治理尖兵。选优配强村（社区）“两委”班子，同步规范村（居）务监委会、“一约三会”等运行，校准基层治理“定盘星”。常态化开展“民主协商月”“网格大走访”“四议两公开”等工作，深化“街乡吹哨、部门报到”“社区吹哨、党员报到”联动机制，打造“党建引领、接诉即办”试点，推动在职党员下沉社区“亮身份、领岗位、办实事、作表率”，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的治理格局。

优化服务，擦亮民生底色。精准对接部门所能、群众所需，落实社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务“三个服务”清单，实现“群众需求在哪里，服务就跟进到哪里”。打造未来社区建设，优化社区服务场景，完善养老、托幼、文体、便民等服务设施，提升社区服务精细化、智能化水平。实施社区工作者阶梯式培育、专业化提升计划，常态化开展业务培训、岗位练兵等活动，打造一支懂基层、爱群众、善服务的社区工作者队伍。探索推广“红色物业”，搭建社区、物业服务企业、居民三方沟通平台，构建共建共治共享的社区治理新格局。

减负增效，激发基层活力。巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，严格执行村（社区）工作事项准入制度，明确准入标准，规范准入流程，坚决杜绝“滥挂牌、乱摊派、重痕迹、轻实效”等问题反弹回潮，为基层减负赋能。优化基层工作考核机制，让基层干部从烦琐重复的事务中解放出来，集中精力抓落实、办实事。落实基层干部激励关怀措施，充分激发基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性，持续提升基层治理效能。

抓服务群众践行，促惠民实效

中卫市把凝聚服务群众作为工作的出发点和落脚点，聚焦民意收集、志愿服务、民生保障、人才支撑，确保“民有所呼、我有所应”。

畅通渠道，汇聚民智民力。推动“线上随手报”与“线下议事厅”相结合，推行“一月一主题”人民建议征集活动，实施“四方联动”会商机制，常态化开展“上门征集”“开门问谏”活动，广泛动员社区工作者、新就业群体、志愿者、老党员等参与人民建议收集，全面捕捉群众“心声”、收集群众“金点子”。建立人民建议征集办理台账，对收集的群众意见建议分类梳理、分级交办、跟踪督办，让群众的“呼声”变成“回声”，让群众的“金点子”成为解锁民生难题的“金钥匙”。

志愿服务涵养文明新风。筹建中卫市志愿服务联合会，举办全市志愿服务项目大赛，聚焦“一老一小一新”重点群体，打造“银龄守护”“童心港湾”“暖新同行”等特色志愿服务品牌，推动志愿服务精准化、专业化、常态化。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合模式，建设一批标准化志愿服务站点，同步做好民生兜底与文明培育工作，实施特殊困难群众关爱帮扶“暖心工程”，深化农村高额彩礼治理，既兜牢民生底线，又涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，让志愿服务成为中卫大地的新风尚。

引才育才，筑牢专业支撑。打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作者队伍，重点加强社区工作者、社会工作专业人员、志愿者“三支队伍”建设，常态化开展“社会工作大讲堂”“青年党员学习汇”等学习培训活动，创新“政策导学+案例教学+实践研学”培训模式，全面提升队伍的政治素养、业务能力和服务水平。深化校地合作，建立社会工作人才培养基地，开展社会工作职业资格考试考前培训，落实人才激励政策，鼓励引导更多优秀人才投身社会工作领域，为中卫市社会工作高质量发展提供坚实人才支撑。

（作者系中共中卫市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)