编者按:
中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,为基层治理提供了深厚的思想源泉和强大的精神动力。各地结合实际,深度挖掘中华优秀传统文化精髓,打造基层治理品牌,将中华优秀传统文化融入基层治理,夯实基层治理的文化根基。
近年来,广西壮族自治区百色市积极推动中华优秀传统文化融入村规民约制定、修订完善全过程,以“好传统”浸润“新规约”,推动“小规约”释放“大效能”。从右江之滨到红水河畔,从壮族村寨到苗瑶山乡,文明新风遍拂红城大地。
党建引领,以文化人“约”出共识
百色市坚持将党建引领贯穿村规民约修订完善全过程,高位统筹、把准方向,将村规民约工作纳入党建引领基层治理重点任务,组建专项调研组深入乡镇、村屯,摸实情、听民意、察痛点,以整治群众深恶痛绝的陈规陋习、弘扬群众广泛认同的传统美德为切入点,协同联动、精准施策,推动村规民约修订工作走深走实。目前,全市所有村已全部完成村规民约修订完善工作,实现村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会“四会”全覆盖。
百色市委社会工作部联合市委宣传部、农业农村局等部门印发相关指导意见和工作方案,推行“一村一策”修订模式,坚决杜绝“千村一面”,推动婚丧嫁娶、殡葬改革、勤俭节约、孝老爱亲等内容纳入新修订的村规民约。西林县八行屯巧借“行”字多音多义,围绕“八”字创作《八行的约定》,以朗朗上口的句式广泛宣传村规民约:“没有规则不成行,八行约定八行守……孝慈礼信要躬行,勤俭谦容要立行。”靖西市地州镇深耕德孝文化传统,引导各村将“孝敬老人”“喜事新办”等内容纳入村规民约,开设德孝文化课堂,开展“文明家庭”“好儿女”评选,推动户户悬挂家训,让德孝理念融入日常生活、浸润群众心田。
百色市筛选30个优秀村规民约典型,推动村规民约与优良家风家训、传统美德深度融合,深入开展“立家规、亮家风、传家训”行动,开展“最美家庭”“最美媳妇”“文明农户”等评选,以良好家风涵养优良民风。党员干部率先垂范,简办新办红白事,带领群众自觉践行村规民约。
以中华优秀传统文化为媒,让村规民约入脑入心。百色市各地创新传播形式,通过群众喜闻乐见的文艺作品、短视频,让村规民约家喻户晓、入脑入心。德保县多朴村将“喜事简办”等内容融入壮剧创作,推出《新风记》等特色剧目巡回展演;乐业县南干村将村规民约改编为接地气的唱灯小调,在村屯间广泛传唱,让村规民约走进千家万户。
群众参与,共商共治“约”出活力
百色市坚持“群众的事情群众议、群众的事情群众管”,充分尊重群众主体地位,让群众真正成为村规民约的制定者、受益者、监督者。
集民智,让规约更接地气。线下通过议事会、院坝会、村民代表座谈会等形式,广泛收集群众意见建议;线上依托村级微信群,拓宽群众意见收集渠道,推动形成符合村情实际的村规民约。平果市同老乡坚持“群众提、大家议、乡干部审”的原则,引导群众主动参与自我管理、自我监督。
顺民意,让减负落到实处。红白事简办、抵制高额彩礼、倡导文明节俭等移风易俗重点内容,是百色市村规民约修订的重要内容。比如,明确推行“随礼金额不超过200元、单方宴请不超过15桌、双方合办不超过20桌”等倡导性标准,为移风易俗纳入规约提供了清晰参照。
受民督,让执行更有保障。严格遵循“征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布”五步工作法,确保村规民约修订全过程公开透明、接受群众监督。充分发挥“四会”作用,对遵规守约的先进典型予以表扬宣传,对违反村规民约的行为批评教育、耐心劝导,推动村规民约落地生根。
机制保障,善治见效“约”出实效
百色市始终坚持修订与落实并重,推动村规民约从“纸上条款”变为“行动自觉”。
积分激励,激发参与热情。将村民守规、参与公益、爱护环境等情况纳入积分管理,明确兑换标准,以“攒分换物”激发群众参与热情。
温情劝导,维护邻里和谐。针对婚丧大操大办等问题,组建由村“两委”成员、驻村干部、党员、致富带头人、法律顾问组成的劝导队,加强宣传引导,通过谈心谈话、上门劝导等方式,引导群众遵守村规民约。右江区构建“制度立约、群众践约、文明成约”的“三约共治”体系。永乐镇西北乐村设立文明积分榜,引导村民婚事简办,营造比文明、比实干的浓厚氛围。
动态修订,永葆规约生命力。根据乡村发展、群众需求等情况,及时调整修订相关条款,确保村规民约贴合实际。
村规民约的修订,是一场“守”与“变”的交锋,“守”的是中华优秀传统文化,“变”的是陈规陋习。百色市以村规民约为抓手,将中华优秀传统文化与现代治理理念有机融合,让文明乡风在红城大地蔚然兴起。站在新的起点,百色市将继续深化推动中华优秀传统文化赋能乡村治理,绘就乡村振兴壮美画卷。
(作者单位:广西壮族自治区百色市委社会工作部)
(责编:金一 签发:张宝珠)