文润云龙 智治基层

编者按：

中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，为基层治理提供了深厚的思想源泉和强大的精神动力。各地结合实际，深度挖掘中华优秀传统文化精髓，打造基层治理品牌，将中华优秀传统文化融入基层治理，夯实基层治理的文化根基。

江苏省徐州市云龙区委社会工作部深挖本土两汉文化、张良智慧等中华优秀传统文化资源，紧扣新时代基层治理现代化要求，以文铸魂、以文赋能、以文聚力，将中华优秀传统文化基因转化为治理动能，让治理更有底蕴、服务更有温度、群众更有获得感。

典章今用

融传统法治智慧，夯实基层治理根基

法治文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，其中蕴含着丰富的治理智慧。云龙区深挖汉代法律规范、西汉政治家张良“约法三章”等中华优秀传统法治文化内涵，打破单一普法局限，创新“法治+文化”融合路径，让传统法治智慧浸润基层、服务民生，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

云龙区打造子房山法治公园、翠屏山宪法公园、民法典主题公园等特色法治阵地，将传统法治典故、历史智慧与现代法律知识，通过图文展板、历史雕塑、互动体验等形式融入公共空间，让居民在休闲中沉浸式学法、懂法、用法。子房山法治公园打造的“法治典故长廊”，以张良“约法三章”的故事诠释法治内核，园内“模拟调解角”配备专业调解员现场指导，设置贴合邻里生活的“调解剧本”，助推化解邻里矛盾。

云龙区整合司法所、律师事务所、法律工作者等资源组建法治宣传志愿服务队，在普法宣传月深入社区、楼栋，发放普法资料，布设法治微景观、反诈宣传阵地，开展精准法律服务。子房街道组建“子房说法团”，将民法典与传统法治典故结合，让传统法治智慧在基层矛盾化解中发挥实效。

古智新用

借传统谋略智慧，创新基层治理路径

中华优秀传统文化中蕴含着丰富的谋略智慧和辩证思维。张良“圯上受书”的隐忍至诚、“运筹帷幄”的深谋远虑、“火烧栈道”的出奇制胜，这些谋略智慧至今仍闪耀着光芒，云龙区深挖其背后的文化底蕴，打造“古今对话”治理平台，将千年历史智慧转化为破解基层治理的实操方法。

云龙区以子房街道为试点，组织专家、街道干部、居民代表共同提炼出“倾听—协商—共识”三步调解法，配套建立“提、议、办、评”四步议事机制，指导各街道打造“睦邻会客厅”“协商议事长廊”等阵地，实现“街道有中心、社区有站点”。子房街道打造“张良文化长廊”，将张良智取、礼让、忠义的典故融入街巷景观，让居民在日常生活中感受传统文化魅力，实现文化传承与治理实践双向赋能。梁庄社区通过学习张良在“圯上受书”中谦逊耐心的品格，逐户走访解决管道堵塞难题。

议事协商机制的落地让民生难题迎刃而解，骆驼山街道东方社区依托三步调解法，在短短几天内就敲定美的一期小区道路拓宽、增值绿化方案；汉风街道昆仑社区规范“提、议、办、评”流程，推动解决缤纷城小区物业相关问题。

文化聚能

以传统美德浸润，构建多方治理格局

“德不孤，必有邻”“出入相友，守望相助”，中华优秀传统文化历来重视道德教化。云龙区以中华优秀传统文化中的“和合”“共治”理念为指引，将文化认同作为凝聚治理合力的纽带，构建党建引领、多方协同的治理格局。

云龙区87个社区上线“党群e家通”线上服务平台，实现民情民意“线上收集、线下办理、线上反馈”闭环管理。线下整合多方力量，组建“云龙圆梦义警队”“薪火传承铁工队”等志愿服务队，带动2万余名志愿者参与社区巡逻、环境整治等行动。大龙湖街道动员辖区企业捐赠树苗，用于社区环境改造；彭城街道莲花社区倾听居民呼声，建成嵌入式社区服务中心，让居民在家门口享受便捷服务。

云龙区建立“非遗管家”工作机制，聘请市、区级非物质文化遗产传承人组建专业化服务队伍，让香包制作、剪纸技艺等非物质文化遗产资源向各街道、社区下沉，打造“家门口非遗阵地”、开放式“活态博物馆”。通过“管家带徒”“统培统销”模式，带动居民就近就业创业，将非物质文化遗产文化传承转化为惠民利民的民生红利。

红韵润心

融红色文化精神，彰显治理温度

红色文化是中华民族精神谱系的重要组成部分，与中华优秀传统文化一脉相承、薪火相传。在深挖中华优秀传统文化的基础上，云龙区将王杰“一不怕苦、二不怕死”的红色文化精神与传统治理智慧相结合，以红色精神铸魂育人，把红色文化转化为党员干部服务群众的内生动力，让基层治理既有文化厚度，又有民生温度。

云龙区在街道层面设立“王杰式党员先锋岗”，组建“王杰志愿服务队”，建立党员责任清单，推进老旧小区改造、环境提升、民生服务等重点工作。

云龙区搭建红色教育矩阵，开展“王杰日记新时代续写”“王杰家风宣讲团”等活动，通过身边人讲身边事，用鲜活案例诠释精神内涵。王杰社区打造“王杰的枪我来扛”党建品牌，将红色文化资源转化为基层治理动能。

云龙区的实践证明，中华优秀传统文化是基层治理的“根”与“魂”，将本土优秀传统文化资源与现代基层治理深度融合，让治理工作更接地气、更富实效、更得民心。在文化赋能基层治理工作中：一是深挖中华优秀传统文化的时代内涵，将传统法治智慧、治理谋略、美德理念转化为可操作、可落地的治理方法，让传统文化在新时代焕发治理新活力；二是以机制、规则、阵地、流程等制度为支撑，把文化理念固化为治理机制，推动文化优势持续转化为治理效能；三是以文化认同凝聚治理合力，激发群众参与热情，真正构建共建共治共享的基层治理格局。

（作者单位：江苏省徐州市云龙区委社会工作部）

(责编：金一　签发：张宝珠)