革新勇攀 实干争先
书写静安社会工作新答卷
上海市静安区委社会工作部始终坚守“聚焦人、解决事”的为民初心，让党建更有力量，治理更有温度，群众更有收获。为深入贯彻落实全国社会工作部长会议精神，加强新兴领域党的建设，加强党建引领基层治理和基层政权建设，加强凝聚服务群众工作，静安区委社会工作部坚持“做有感知的党建，做有感情的治理，做有感动的志愿”，为全区“十五五”良好开局提供有力支撑。
从“有形覆盖”向“惠企有感”转变
静安区坚持以党建引领为魂、以服务凝聚为要，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，推动非公有制企业和社会组织健康发展。
以行业产业聚集区域为载体，做强园区党建。聚焦市北高新园区等产业特色显著、行业企业聚集的重点园区，围绕区块链、高清视听、美妆健康等产业，以建强阵地载体、培育党建典型为抓手，积极打造园区特色党建品牌。联动高校、科研院所、创新型企业、行业协会商会以及相关职能部门、新闻媒体、党建专家智库等，提升高端要素资源的配置流通和园区的专业服务能力，让党的政治优势、组织优势切实转化为创新优势、竞争优势、发展优势。
以行业协会商会为枢纽平台，促进行业发展。紧跟区域行业发展态势，稳步扩充组建行业性枢纽型社会组织，不断织密兜底覆盖网络。引导行业协会商会建立健全管理制度与运行机制，支持在重点新兴行业依法申请成立相关行业协会商会，搭建与政府部门常态化沟通协商的平台，促进产业规范有序、健康发展。深入推进枢纽型社会组织与行业协会商会党建双向融合、互促共进，通过共建一个专家赋能委员会、共创一批党建“微项目”等方式，引导其在基层治理、志愿服务、服务凝聚新就业群体、优化营商环境等重点领域主动担当、积极作为。
从“简单叠加”向“有效运行”转变
静安区坚持党建引领，通过凝聚多方共治力量，推动基层治理难点转化为温暖可感的民生亮点，让治理体系从“建起来”到“转起来”。
深耕基层治理一线，提升民生服务与治理效能。健全完善“楼组睦邻点―小区居民公约―居委会（楼务会、街事会）―网格党建联席会―街道社区代表会”五级治理体系，以党组织为中心带动多方主体协同共治。通过“静邻e家”等数字化平台，推动更多管理条线、执法力量和专业资源下沉，实现小事快办、大事联办、难事共办。深化对共性问题的研判分析与典型案例提炼推广，推动基层治理从解决“一件事”向办好“一类事”跨越。
聚焦基层治理新情况，探索新型居住社区治理新模式。广泛动员和吸纳产权业主单位、物业服务企业、项目运营方等共同参与新型居住社区治理；通过骨干挖掘、团队培育，激发社区活力，推动新形态居住人群在邻里守望、平安建设等方面开展议事协商和志愿服务。同步打造国际融合服务新场景，以“静安社区会客厅”多语种共话平台、“洋助理”志愿服务星火计划、“国际社区邻里节”等活动为载体，探索形成国际友好社区发展的新实践。
从“普遍走访”向“精准滴灌”转变
做好群众工作，并非一朝一夕之功。静安区坚持把做好群众工作的功夫下在日常、做在经常，把有温度的治理落脚于服务群众的实效。
勤练基层“基本功”。全面落实居民委员会能力提升三年行动计划，实施走访关爱、社区强基、聚力自治、治理破题等专项行动，巩固提升基层治理水平。持续深化“四百”大走访（进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心），健全“主动发现、快速响应、闭环落实”的机制。围绕为民服务能力、组织动员能力、议事协商能力、群众工作能力等内容，专题开展“情景模拟+实务操作”培训。
巧解群众急难愁盼。面向高龄、独居、失能老人等重点人群，开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，织密动态更新、定期反馈、全程关爱的“防护网”，做到实时更新信息、精准对接需求、主动介入帮扶。面向快递员、网约配送员等新就业群体，依托“骑守”联盟工作机制，选派“骑守”指导员队伍，融进站点管理链，融进新就业群体朋友圈，实现重点平台企业网站点全覆盖。用好联新服务阵地矩阵，深入开展街镇层面多方协商，链接综合网格公共议题，及时回应新就业群体急难愁盼，让新就业群体在城市“奋斗有依靠、融入有归属”。
从“被动应付”向“前端处置”转变
静安区坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
延伸民意征集触角。做实“大城小事”专项征集和“静新畅议”新兴领域专题协调会。把民意倾听贯穿治理全过程。将人民建议征集工作深度融入基层治理，探索搭建“民情恳谈会”，设立“移动人民建议征集点”，指导居民区通过议事协商、网格入户、扫码征集等形式广泛收集群众建议，并从建议中查找民生痛点、治理堵点，以“微治理”“微项目”的形式提供陪伴式治理辅导，让民意有“回响”。
推动民意有序表达。以扩大有序参与、充分酝酿、加强协商、强化监督为重点，充分运用居民公约、“三所联动”（司法所、派出所、律师事务所联动）调解和社区巡回法庭等载体，依法依规破解停车难、老旧社区改造更新、物业矛盾等热点难点，以公开透明赢信任、以民主协商聚共识、以依法治理保长效。
（上海市静安区委社会工作部供稿）
(责编：金一 签发：张宝珠)
