数字赋能解码善治之门

近年来，吉林省榆树市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦群众急难愁盼，以数字赋能为支撑，持续为基层减负赋能，以“数字钥匙”解锁基层善治新路。

数字赋能

隐患苗头早发现

打造线上平台。为解决群众反映问题跑路远、耗时长等问题，榆树市研发“调处在线”平台。平台内设148个调解服务专线，聚焦司法便民、依法调解，支持群众通过手机随时提交纠纷诉求，并确保在2小时内响应、72小时内给出明确办理指引，实现“线上及时受理、线下同步跟进”。

推行“服务+排查”相结合。针对矛盾排查入户难、见面难、交心难等问题，推行“服务+排查”的“八结合工作法”，将矛盾排查嵌入政策宣传、法律普及、困难帮扶等八项日常民生服务，使基层干部从“带着任务上门”变为“揣着服务入户”，实现矛盾纠纷早发现、早介入。

固定调解日。打造“流动调解篷”，将服务送到公园、集市等群众聚集地，并将每月18日固定为“矛盾调解日”，全市在各乡镇（街道）“摆摊设点”，提供咨询服务，开展普法宣传活动。

多方联动，合力巧解“心疙瘩”

建强特色调解室。榆树市实施“调解能人”计划，深挖本土资源，打造14个村级调解室。其中，“老李头调解室”善用乡土智慧化解土地纠纷；“景大爷调解室”发挥老党员作用，奔走村屯做“和事佬”。这些“百姓名嘴”以贴近生活的智慧，成为基层矛盾的“减压阀”，实现了“小事不出村”。

创新调解工作法。为破解基层调解员“老办法不管用、新办法不会用”难题，推出“7721调解工作法”。“七会”聚焦能力建设，构建从“会接”诉求到“会解”纠纷的全流程闭环；“七步”规范调解流程，实行“摸情况、学法律、控现场、听诉求、讲道理、达共识、固回访”标准化流程；“二十一法”涵盖“一杯茶降温法”“背对背调解法”等调解方法，根据不同纠纷精准施策。通过专题培训、微短剧情景教学、能人帮带、案例教学等方式，推动调解工作从“经验主导”向“规范专业”转变。

健全调研下访机制。构建“三级联动·月末清零”闭环，以每月10日、20日、30日为节点，村、乡、市三级逐级上报未化解矛盾与攻坚难点，多方联动推动矛盾纠纷高效化解。

创新服务，消除安全隐患

创新服务模式。城郊街道健康社区链接社会组织资源，将工作延伸至多项服务。聚焦民生关怀，为独居老人提供“爱心送餐”和居家安全排查服务；为困境儿童发放助学金和“冬日温暖包”；为重病家庭及残疾人链接资源，提供心理疏导与生活帮扶。工作人员在解决群众急难愁盼时，同步排查风险，将纠纷消除在萌芽状态。

推行“六心工作法”。城郊街道推行“精心排查、耐心倾听、交心沟通、公心说理、诚心化解、尽心回访”的“六心工作法”，构建“网格+部门+社会力量”排查体系，通过上门走访掌握实情，依法调解赢得信任，定期回访巩固成效。

打造邻里文化节品牌。榆树市各街道秉持“以文聚心、以情融邻、以暖减纷”理念，举办“邻里文化节”，以文化为纽带拉近邻里距离。设置调解咨询角化解心结，并融入普法宣传。

（作者系中共榆树市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记）

(责编：金一　签发：张宝珠)