“有事好商量”激活多方共治“一池春水”

习近平总书记指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。山东省青州市搭平台、建机制、强队伍、优服务，推动议事协商落地生根，激活基层多方共治的“一池春水”。

让群众诉求

“有渠道说、有地方议”

青州市深化“海岱微网”治理品牌，将全市40个城市社区划分为3404个微网格，构建“社区―网格―微网格―楼栋（单元）”组织架构，吸纳党员、居民代表、退休干部、志愿者等纳入微网格员队伍，发挥“人熟、地熟、事熟”优势，及时收集汇总居民诉求。联动各部门治理职责和水、电、气、暖等民生服务事项，推动落实“多网合一、一网统揽”，切实提高居民的获得感、幸福感和满意度。

“在过去，小区里经常出现私搭乱建、楼道堆物等问题。现在社区党委设立了‘马扎议事会’，把居民反映的问题摆上台面，共同探寻解决办法。楼道里的堆物现象越来越少，绿地也变回了‘共享空间’。”谈起社区议事协商方式的转变，王府街道马驿山社区居民王大爷的言语间满是赞许。几个马扎、几条长凳、一张方桌、一座凉亭，没有固定场所、不设繁琐流程，这种接地气、无门槛的议事形式，打破了干群之间的隔阂，成为倾听群众心声、化解邻里矛盾的“连心桥”。

青州市聚焦凝聚服务群众，及时解决群众急难愁盼，鼓励各镇（街道）结合地域特色，探索搭建“马扎议事”“泉畔议事”“街坊议事”等议事协商平台，畅通“随时说事、灵活议事、多方解事”的议事协商渠道，真正实现“群众的事群众说、群众的事群众议”。

通过议事协商平台有效推进

“多方参与、规范高效”

议事协商不能“走过场”，既要有章可循，还要稳妥落地。走进青州市邵庄镇石古岭村，施工队正有条不紊地进行道路硬化，将平坦整洁的路面铺到村民家门口。以前，这里还是“坑洼积水难通行、雨天泥泞路难走”的“堵心路”。邵庄镇依托“街坊议事”机制，由村党支部牵头，组织村民委员会成员、村民代表、施工单位现场勘察路况、协商施工方案，形成议事协商决议，由村务监督委员会监督执行，使“颠簸路”变成了“顺心路”，切实解决了村民的出行难题。

青州市坚持在村（社区）党组织领导下开展议事协商，构建“1+7+X”多方议事协商主体，制定“议事清单”，确保议事协商不“跑偏”。“空调排水长期滴在人行道上又滑又脏，影响大家出行。”在王母宫经济发展区盛世社区的“周三议事会”上，居民代表反映了空调冷凝水滴落的问题。会后，社区党委立即组织居民代表、社区法律顾问、物业服务企业“四方搭台”，从法律依据、维修方案到项目监管进行逐项落实，最终达成一致。

青州市针对不同事项“量体裁衣”，对“小事”采用“灵活式”协商，随提随议、快速办结；对“大事”开展“座谈式”协商，广泛征求意见、集中讨论，确保决策科学合理；对“难事”引入“合作式”协商，邀请法律顾问、行业专家等专业力量参与，提升协商的专业性和实效性。

协商落地确保

“诉求满意、矛盾化解”

“这本《工作实务指南》聚焦城市社区常见的多种矛盾调解类型，介绍了调解法律依据、流程、技巧和方法等，是我们开展议事协商的‘好帮手’。”社区工作者小尹手持指南手册介绍道。

青州市委社会工作部联合青州市人民调解员协会，编印《青州市城市社区（网格）调解工作实务指南》，对邻里纠纷、物业矛盾等九类问题进行指导，为议事协商提供专业指导。开展“法律顾问进社区”活动，提高议事协商规范化、法治化水平。明确议事协商流程，采取“征集议题、确定主体、协商议事、公开结果、监督落实”五步工作程序，让每一项议题都有清晰“轨迹”。

“协商一致的议事内容，有时在后期推进过程中也会碰到问题。‘幸福伙伴’队伍的组建，帮助我们解决了不少问题。”云门山街道海天社区党总支书记杨迎春在社区“幸福伙伴”展示墙前介绍道。青州市大力推行“幸福伙伴”制度，弘扬“志愿者之城”理念，通过“居民提单―社区派单―伙伴接单”的模式，配合社区精准对接居民诉求，有效整合社区治理资源，推动社区议事协商落地见效。

在青州市，“有事好商量”议事协商平台已成为政策宣讲的“大课堂”、矛盾调解的“减压阀”、民意收集的“直通车”、凝聚合力的“连心桥”，“有事好商量”的理念正融入基层治理的每一个细节、每一处角落。一幅“众人的事情由众人商量”的和谐画卷正在青州这片热土上徐徐铺展。

（作者单位：山东省青州市委社会工作部）

(责编：金一　签发：张宝珠)