“谯见美好”，巧解治理“千千结”（“十五五”开好局起好步）

初夏傍晚，走进安徽省亳州市谯城区薛阁街道马元社区天润花园小区，绿树成荫、道路洁净，电动车在指定区域整齐充电。“以前这里车辆乱停、垃圾乱丢，晚上黑灯瞎火，现在环境优美，成了我们的‘后花园’！”居民闫爱华笑着说。从“无人管”到“精细治”，马元社区的蝶变，是谯城区以党建引领小区分类治理的生动缩影。

“十五五”规划纲要提出，推动社会治理和服务重心向基层下移，加强基层服务管理力量配置，完善服务设施和经费保障机制，健全城乡社区治理体系，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。

在谯城区，这一要求正转化为党组织扎根小区、党员融入楼栋、治理资源精准投送的鲜活场景。

过去，不同类型的小区面临各自的“治理之困”——老旧小区设施陈旧、力量薄弱；安置小区人员结构复杂、融入困难；商住小区邻里疏离、公共事务参与度低。面对千差万别的“小区病灶”，谯城区委社会工作部紧握党建引领这把“金钥匙”，全面启动“谯见美好·幸福家园”品牌建设，根据小区类型精准画像、分类施策，将党组织延伸至每一个居民楼栋。

组织强则治理强。谯城区全面推行“小区党支部+物业服务企业+业委会”三方协同机制，实现居民小区党组织应建尽建。

在汤陵街道灵津渡社区，社区党委牵头引入物业服务企业，同步成立物业服务企业党支部。曾经垃圾遍地、车辆乱停的老旧小区，因为有了“红色物业”贴心服务，社区“两委”成员分片包保，党员楼栋长每日巡查，蝶变为居民口中的幸福小区。

谯城区将党小组建在网格上、党员编入楼栋中，统筹社区工作者、在职党员、退休干部等力量，组建“一员多能”的网格服务队，建立居民诉求“发现—上报—处置—反馈—评价”闭环机制。同时，依托楼栋微信群打造“指尖议事厅”，居民随时“下单”，党员在线“接单”，确保小事不出楼栋、大事不出社区。这张覆盖全域的“红色网格”，让老旧小区的设施维修、安置小区的邻里纠纷、商住小区的公共事务，都能在第一时间得到分类响应、精准解决。居民方勇感慨：“以前灯泡坏了都得等几天，现在不管大事小事，跟楼栋长一说，党员就上门，心里头很热乎！”

在花戏楼街道附近景区周边小区，社区党委建立“景区+小区”联建机制，引导居民参与志愿服务，在旅游旺季维护景区周边秩序，景区则对小区居民提供免费游览和消费优惠，让基层治理从“社区单干”变成“多方共赢”。汤陵街道和谐佳苑社区党支部牵头组建“邻里帮帮团”，由党员和热心居民轮流坐班，为居民化解矛盾纠纷。

分类施策，才能精准破解社区治理“千千结”。

谯城区指导各社区党组织因地制宜，把党建引领贯穿治理全过程。针对老旧小区，推行“红色物业”管理模式，党员带头认领保洁、保安、保绿等岗位；针对安置小区，建立“党员结对帮带”机制，一名党员联系若干搬迁户，协助解决就业、入学、社保等“融入难”问题，定期开展“新老家和”主题活动；针对商住小区，搭建“红色议事厅”平台，由小区党支部牵头，物业服务企业、业委会、居民代表每月共商共议，推动公共收益公开、停车位改造、垃圾分类等热点问题在协商中化解。

“我们把党支部建在小区里、把党旗插在楼栋里，用党建引领的‘绣花针’穿起小区治理的‘千条线’。”谯城区委社会工作部相关负责人表示，今年是“十五五”开局之年，谯城区将持续深化“谯见美好·幸福家园”品牌建设，推动党组织全覆盖、党员全参与、服务全周期，汇聚多方合力，在分类治理、精准服务中书写共建共治共享的幸福答卷。

（本报记者 汤珊珊）

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