江苏省南京市委社会工作部日前发布《南京市党建引领小区物业高效能治理行动方案》(以下简称《行动方案》),明确全市下一步工作目标、重点任务与实施路径,为全市小区物业治理提供行动指南。
此次发布的方案将强化党建引领置于五大任务之首,计划推行“把党组织建在小区”,构建“街道—社区—小区(网格)党支部—党员楼栋长”的组织链条,确保小区(网格)党支部覆盖率达100%。此外,南京市将深化“双向进入、交叉任职”机制,鼓励小区党支部书记通过法定程序担任业委会负责人,组织党员在停车管理、垃圾分类等事务中亮身份、作表率,并组建党员志愿服务队,在老旧小区改造等重难点工作中带头攻坚。
针对物业服务质效不高、监管乏力等痛点,《行动方案》打出了一套“组合拳”——在监管端,将建立“企业备案—服务评价—信用约束”的全链条监管机制,对投诉集中的小区实行挂牌督办、销号管理,并推广鼓楼区“物社联动”模式,将处置结果纳入信用平台;在选聘端,将制定市场竞争规则与负面清单,推广“打擂选聘”机制,并建立优胜劣汰的市场竞争机制;在资金端,全面推行“三公开”机制(服务收费、公共收益、部门监管职责),推广秦淮区“阳光信托”模式,试点“居民共管账户”,切实保障业主资金安全。《行动方案》还提出,鼓励物业服务企业拓展居家养老、幼托协助、家政维修等“物业+”多元化服务,满足“一老一小”需求。
(陈学海 孙冉)
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